Сосуды не подлежащие регистрации в ростехнадзоре. Регистрация, техническое освидетельствование и испытание сосудов и емкостей, работающих под давлением
26 июня 2018 года вступил в силу Приказ Ростехнадзора от 12.12.2017 № 539 . Документ внес коррективы в ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». В том числе - изменил порядок пуска в работу, ввода в эксплуатацию и учета оборудования под давлением.
Пуск в работу и ввод в эксплуатацию
Чтобы проверить готовность оборудования к пуску в работу, комиссия теперь контролирует (дополнен п. 207 ФНП):- фактическое состояние оборудования;
- соответствие проектной документации (документации на установку) установленным требованиям;
- наличие документации изготовителя, ее соответствие техническим регламентам и ФНП;
- наличие документации о качестве монтажа;
- наличие документов о приемке оборудования после пусконаладочных работ;
- наличие документов о соответствии - сертификат/декларация или заключение ЭПБ ;
- наличие положительных результатов технического освидетельствования;
- наличие документов по результатам пусконаладочных испытаний и комплексного опробования (если установлено проектом и руководством по эксплуатации);
- наличие, соответствие проекту и исправность арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности и технологических защит;
- правильность установки, размещения, обвязки оборудования - их соответствие требованиям промбезопасности, указаниям проекта и руководства по эксплуатации;
- исправность питательных устройств котла и их соответствие проекту;
- соответствие водно-химического режима котла требованиям ФНП.
Если один из членов комиссии не согласен с выводами проверок, он может изложить свое особое мнение в письменном виде (дополнен п. 209 ФНП). В таком документе надо обосновать свои возражения, указать требования, выполнение которых не обеспечено, со ссылкой на:
- пункты, части, главы нормативных актов, в том числе ФНП и/или технических регламентов;
- разделы (части) проектной/конструкторской документации и (или) технической документации изготовителя.
Акт готовности :
1) прилагают к паспорту оборудования;
2) передают руководителю эксплуатирующей организации, чтобы принять решения о вводе (неготовности к вводу) оборудования в эксплуатацию с учетом:
- содержащихся в Акте выводов;
- особого мнения и рекомендаций по устранению замечаний (при наличии).
Согласно новой редакции п. 212 ФНП, перед пуском (включением) в работу на каждой единице оборудования нужно разместить табличку или нанести надпись с указанием:
- номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией);
- разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды );
- даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;
- даты истечения срока службы , установленного изготовителем или заключением ЭПБ.
Постановка на учет
Определен срок, в течение которого оборудование под давлением нужно поставить на учет в Ростехнадзоре:- не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информацию для осуществления учета оборудования под давлением (новая редакция п. 214 ФНП).
Было | Стало |
215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора следующее оборудование под давлением: А) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки не выше 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при указанной выше температуре, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
<…>
<…> |
215. Не подлежит учету в органах Ростехнадзора и иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности следующее оборудование под давлением: А) сосуды, работающие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при температуре стенки не более 200 °C, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 0,05, а также сосуды, работающие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013) при указанной выше температуре, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (м3) не превышает 1,0;
<…>
<…> |
Из списка исключены технологические трубопроводы . На них действие ФНП больше не распространяется (их убрали также из п. 3 ФНП).
Теперь для постановки сосудов на учет нужно дополнительно приложить к заявлению (изменен п. 216 ФНП, приводим только измененные п.п.):
1) копии акта готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию и приказа о вводе его в эксплуатацию, а также реквизиты документов о соответствии (сертификат/декларация или заключение ЭПБ) ;
2) в составе кратких сведений об оборудовании - сведения о дате и результатах проведения технического освидетельствования или ЭПБ и сроках следующего технического освидетельствования или экспертизы;
3) если готовность оборудования проверяли без участия Ростехнадзора - комплект технической документации на русском языке (можно копии, заверенные эксплуатирующей организацией):
- паспорт;
- чертеж (комплект чертежей);
- руководство (инструкция) по эксплуатации;
- удостоверение (свидетельство) о качестве монтажа.
- не представлена информация и документы, указанные в п. 216 ФНП;
- информация и документы переданы не в полном объеме;
- на основании представленной информации нельзя идентифицировать оборудование и оценить его соответствие установленным требованиям в области промышленной безопасности.
- при его утилизации (невозможно дальше эксплуатировать);
- если утрачены признаки опасности (см. Приложение №1 к ФЗ №116 и ФНП).
- заявление о снятии с учета;
- документы, подтверждающие факт утилизации или утраты признаков опасности.
- информацию об организации, которой передано оборудование (наименование, адрес, e-mail, номер телефона);
- копию документа, подтверждающего факт передачи (договор купли-продажи, договор аренды и т.д.).
Сосуды, работающие под давлением, требуют особых правил эксплуатации и регистрации в Ростехнадзоре. В статье вы найдете подробные разъяснения и образцы документов.
Читайте в статье:
Сосуды работающие под давлением: определение
Сосуды под давлением – это герметически закрытые емкости, предназначенные для технологических процессов (химических, тепловых, других). Такое оборудование используется для хранения, транспортировки газообразных, жидких и других веществ и может быть стационарно установлено на предприятии либо быть передвижным.
Эксплуатация сосудов работающих под давлением
Порядок эксплуатации регулируют , утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому, атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116.
В основные обязанности эксплуатирующей организации входит:
- ввод оборудования в эксплуатацию, запуск его в работу, постановка на учет в Ростехнадзоре;
- ведение надзора за исправным состоянием и производственного контроля;
- выполнение технического обслуживания, освидетельствования, ремонта;
- выведение из эксплуатации.
Нормативное регулирование производственных процессов с использованием оборудования, работающего под избыточным давлением.
Наименование документа |
Обоснование – пункт Правил № 116 |
Протоколы проверки знаний требований промышленной безопасности работников, обслуживающих оборудование. |
|
Графики планово-предупредительных ремонтов. Составляются ежегодно с целью рационального обслуживания оборудования, своевременного, качественного проведения профилактических и ремонтных работ. Доводятся до сведения руководителей подразделений. |
|
Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, за осуществление производственного контроля. |
|
Инструкции по пуску, обслуживанию, ремонту трубопроводов. |
|
График ремонта сосудов. |
|
Удостоверения о качестве монтажа оборудования. |
|
Акт (технический отчет) о проведении технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля. |
|
Сосуды под давлением, не подлежащие регистрации в РостехнадзореСогласно ФПН 116 (п. 215), ставить на учет не требуется, например:
Паспорт на сосуды, работающие под давлением (образец)Основной документ устройства – это паспорт. Так указано в , принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41. На всей территории Евразийского экономического союза этот нормативный документ является определяющим. Ниже мы приводим пример паспорта. Паспорт оформляет предприятие-изготовитель. Он должен быть в наличии всегда, с момента изготовления до утилизации, то есть весь цикл жизни устройства. В этом документе обязательно должна иметься дата выпуска продукции, печать предприятия. При утрате паспорта восстановить его имеет право только завод-изготовитель. Таблички на сосуды, работающие под давлениемСогласно ФНП, оборудование необходимо снабдить специальными опознавательными знаками. Исключение – небольшие баллоны для транспортировки объемом до 100 л. В зависимости от конфигурации устройства и места расположения, на нем делается маркировочная надпись либо устанавливается табличка. Чаще всего используют именно таблички. На них указывают следующие сведения:
|
Все сосуды , работающие под давлением, за исключением сосудов, особо оговоренных правилами, регистрируют в органах Ростехнадзора .
Сосуд, работающий под давлением, до пуска его в работу, а также периодически во время эксплуатации и после каждого ремонта или реконструкций, подвергают техническому освидетельствованию (внутреннему осмотру и гидравлическому испытанию) для установления исправности сосуда и правильности его включения в схему .
Сосуды, находящиеся в эксплуатации и зарегистрированные в органах Ростехнадзора, подвергают техническому освидетельствованию в следующие сроки:
· внутреннему осмотру для выявления состояния внутренних и наружных поверхностей и влияния среды на стенки сосудов – не реже одного раза в четыре года. При осмотре устанавливают наличие трещин, отдулин, выпучин, раковин, коррозии стенок, особенно в местах отбортовок и соединений деталей, дефектов в сварных и заклепочных швах, разрушений и повреждений футеровки и других дефектов;
· гидравлическому испытанию с предварительным внутренним осмотром - не реже одного раза в восемь лет.
Перед внутренним осмотром и гидравлическим испытанием сосуд должен быть остановлен, охлажден, освобожден от заполняющей его рабочей среды и отключен заглушками от трубопроводов, соединяющих его с источником давления или с другими аппаратами. Если имеются признаки разрушения стенок сосуда под слоем футеровки или изоляции, то эти покрытия должны быть удалены.
Перед гидравлическими испытаниями необходимо тщательно очищать всю арматуру, притирать краны и клапаны и проверять плотность закрепления крышек и люков; сосуды, заглубленные в грунт, надо освобождать от земли для ремонта наружной поверхности и замера - в случае необходимости - толщины стенок.
Сосуды испытывают водой или другими некоррозионными, неядовитыми, невзрывоопасными и невязкими жидкостями.
Для баллонов, заполняемых сжатым газом, значение пробного давления устанавливают в полтора раза больше рабочего.
Под пробным давлением сосуды находятся в зависимости от толщины стенок от 10 до 30 мин, а литые и многослойные - не менее 60 мин, после чего давление снижают до рабочего и тщательно осматривают все сварные соединения. Давление повышают до пробного и снижают до рабочего постепенно. Сосуд считается выдержавшим испытание, если не обнаружено признаков разрыва, течи, слезок и потения в сварных соединениях и видимых остаточных деформаций на основном металле.
В тех случаях, когда проведение гидравлического испытания невозможно (большие напряжения от веса воды в фундаменте, в междуэтажных перекрытиях или самом сосуде; трудность удаления воды; наличие внутри сосуда футеровки, препятствующей заполнению сосуда водой) разрешается проводить пневматическое испытание (воздухом или инертным газом) на такое же пробное давление. Этот вид испытания допускается только при условии положительных результатов тщательного внутреннего осмотра и проверки прочности сосуда расчетом.
Сосуды, работающие под давлением горючих, взрывоопасных, токсичных газов или жидкостей, должны подвергаться пневматическому испытанию на плотность (герметичность).
Регистрация сосудов и разрешение на ввод их в эксплуатацию.
Разрешение на ввод в эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, выдается после удовлетворительных результатов технического освидетельствования:
1) на сосуды, подлежащие регистрации в Ростехнадзоре,- его местными органами;
2) на сосуды, не подлежащие регистрации в Ростехнадзоре,- отделом по надзору на предприятии.
Все сосуды, регистрируемые в органах Ростехнадзора и на предприятии, учитываются в специальной книге учета и освидетельствования сосудов. Книга эта хранится у начальника бюро - (отдела) по надзору предприятия и предъявляется при контроле лицам, инспектирующим предприятие.
Для регистрации сосудов в органах Ростехнадзора предприятие представляет следующие документы: паспорт на сосуд, акт, удостоверяющий, что сосуд смонтирован и установлен в соответствии с проектом и Правилами и что он и все его элементы находятся в исправном состоянии; схему включения сосуда с указанием источника давления, параметров его рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокировочных устройств. Эти документы после регистрации сосудов и присвоения им регистрационных номеров возвращаются предприятию. Если же сосуд будет передан другому предприятию, он снова, до пуска в работу, должен быть зарегистрирован в приведенном выше порядке. Следующим этапом подготовки сосуда к работе является его техническое освидетельствование, проводимое инспектором Ростехнадзора. При удовлетворительных результатах предприятию выдается разрешение на эксплуатацию сосуда с указанием следующего срока его освидетельствования.
Регистрации в органах Ростехнадзора не подлежат: сосуды, работающие под давлением неедких, неядовитых и невзрывоопасных сред при температуре стенки не выше 200°С, у которых, произведение емкости (V, л) на давление (Р, кгс/см2) не превышает 10000, а также сосуды, работающие под давлением едких, ядовитых и взрывоопасных сред при указанной выше температуре, у которых произведение РЧ не превышает 500; колонны для разделения газов при температуре ниже - 130°С, а также аппараты, непосредственно связанные с ними; теплообменники разделительных аппаратов (колонны), конденсаторы-испарители, испарительные сосуды, адсорберы, фильтры; сосуды холодильных установок; резервуары воздушных электрических выключателей; сосуды, входящие в систему регулирования, смазки и уплотнения турбин, генераторов и насосов; баллоны для транспортировки и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов емкостью до 100 л, а также бочки для перевозки сжиженных газов; генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой; сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа; сосуды, баллоны-сосуды и цистерны, находящиеся под давлением периодически, при их опорожнении.
При удовлетворительных результатах технического освидетельствования с указанием следующего срока освидетельствования) регистрирует и разрешает пуск в работу этих сосудов бюро (отдел) по надзору предприятия или специально назначенный администрацией, аттестованный инженерно-технический работник. Он же заносит в книгу учета сосудов результаты технического освидетельствования и следующий его срок.
Организации и индивидуальные предприниматели могут применять на своем производстве оборудование, работающее под высоким давлением. Постановка на учет сосудов в Ростехнадзоре в ряде случаев является обязательной процедурой. Такое требование содержится в федеральных нормах и правилах. Там же указано, какие именно устройства подлежат учету, а для каких эта процедура не требуется.
Сосуды, подлежащие учету в органах Ростехнадзора
Владельцы ОПО обязаны ставить на учет оборудование, работающее при образовании повышенного давления газа (в том числе сжиженного), пара, жидкости, которой может быть не только вода. Величина давления должна превышать 0,07 МПа.
Примером исключения из этих правил являются трубопроводы, по которым транспортируется пар и горячая вода, если их диаметр не превышает 10 см, а давление – 1,6 МПа. Это не единственный пункт в перечне устройств, не подлежащих учету.
Особенности проведения процедуры
Постановка на учет выполняется с целью присвоения оборудованию учетного номера и его дальнейшей регистрации в реестре. Предварительно специальная комиссия проверяет готовность устройств к безопасному применению. Для этого оценивается состояние оборудования, производится ознакомление с результатами технического освидетельствования сосудов, котлов, изучаются другие необходимые документы.
В случае успешной проверки составляется акт, подтверждающий готовность оборудования к эксплуатации, и принимается решение о включении устройств в производственную деятельность. После вынесения такого решения организация должна предоставить в отдел Ростехнадзора данные для постановки котлов, цистерн и иного оборудования на учет. На это предприятию отводится 10 дней. Необходимые документы:
- Заявление. В нем должны присутствовать сведения об организации, месте расположения оборудования и площадки для его ремонта;
- Копии акта об эксплуатационной готовности устройств и приказа о вводе их в производственную деятельность;
- Сведения о представленном к учету оборудовании. В частности, нужна информация о его наименовании, технических характеристиках, дате проведения экспертизы и прочие данные.
Если решено утилизировать оборудование по причине невозможности дальнейшей эксплуатации, необходимо снять его с учета. Это касается и случаев утраты устройством признаков опасности. Для снятия с учета оборудования под давлением необходимо направить в надзорные органы соответствующее заявление и документы, подтверждающие утилизацию или отсутствие признаков опасности.
Стоит также учитывать, что при продаже или сдаче в аренду оборудования этого типа новый владелец обязан сообщить Ростехнадзору информацию об организации, в чье владение перешли устройства. Потребуются также документы, подтверждающие передачу, например договор купли-продажи.
п. 6.2. Сосуды, на которые распространяются Правила, до пуска их в работу должны быть зарегистрированы в органах Госгортехнадзора.
Для регистрации сосуда должны быть предъявлены:
паспорт сосуда установленной формы;
удостоверение о качестве монтажа;
3) схема включения сосуда с указанием источника давления, параметров, его рабочей среды, арматуры, КИП, средств автоматического управления, предохранительных и блокировочных устройств. Схема должна быть утверждена главным инженером;
4) паспорт предохранительного клапана с расчетом его пропускной способности.
Удостоверение о качестве монтажа составляется организацией, производившей монтаж, и должно быть подписано руководителем этой организации, а также руководителем предприятия, являющимся владельцем сосуда, и скреплено печатями.
В удостоверении должны быть следующие данные:
наименование монтажной организации;
наименование предприятия-владельца;
3) наименование предприятия-изготовителя и заводской номер сосуда;
4) сведения о материалах, примененных монтажной организацией;
5) сведения о сварке, включающие вид сварки, тип и марку электродов, фамилии сварщиков и номера их удостоверений, результаты испытаний контрольных стыков;
6) заключение о соответствии произведенных монтажных работ сосуда настоящим Правилам, проекту, техническим условиям.
Орган Госгортехнадзора должен в течение 5 дней рассмотреть представленные документы и поставить штамп о регистрации в паспорт сосуда. Отказ в регистрации сообщается владельцу в письменном виде с указанием причин отказа и со ссылкой на соответствующие пункты Правил.
При перестановке сосуда на другое место или передаче сосуда другому владельцу, а также при внесении изменений в схему его включения, сосуд должен быть перерегистрирован в органах Госгортехнадзора.
3.6 Группа сосудов, не подлежащих регистрации
п. 6.2.2. Регистрации в органах Госгортехнадзора не подлежат:
1) сосуды 1 группы, работающие при t стенки ниже 200 0 С, у которых произведение давления в МПа на вместимость в м 3 не превышает 0,05, а также сосуды 2, 3, 4 группы, работающие при t < 200°С, у которых произведение давления на объем не превышает 1,0, т.е.:
при t < 200°С: Р · V < 0,05 МН·м для 1 гр.;
Р · V < 1,00 МН·м для 2, 3, 4 гр.;
2) аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники конденсаторы и т.д.);
3) резервуары воздушных электрических выключателей;
4) бочки для перевозки сжиженных газов вместимостью до 100 л;
5) генераторы (реакторы) для получения водорода, используемые гидрометеорологической службой;
6) сосуды, включенные в закрытую систему добычи нефти и газа (от скважины до магистрального трубопровода), сепараторы всех ступеней сепарации, отбойные сепараторы, абсорберы и адсорберы и т.д.;
7) сосуды для хранения или транспортировки сыпучих тел, газов, жидкостей, давление в которых возникает периодически при их опорожнении;
8) сосуды со сжатым и сжиженными газами предназначенные для обеспечения топливом двигателей транспортных средств;
9) сосуды, установленные в горных выработках и т.д.
Регистрация сосуда производится на основании письменного заявления администрации владельца сосуда.
Лекция 4.
организация надзора за безопасной эксплуатацией аппаратов, находящихся под давлением. Обязанности администрации предприятия по организации надзора. Обязанности отдела технического надзора и лиц ответственных за надзор. Обязанности лица ответственного за безопасную эксплуатацию сосуда.
Аварийная остановка сосуда. Требования ПБ-03-576-03 к ремонту сосудов. Конструкция сосудов. Требования, предъявляемые к материалам.
Арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные устройства сосудов, работающих под давлением
о рганизация надзора за безопасной эксплуатацией аппаратов, находящихся под давлением. Обязанности администрации предприятия по организации надзора. Обязанности отдела технического надзора и лиц ответственных за надзор. Обязанности лица ответственного за безопасную эксплуатацию сосуда