Счета на отопление. Как рассчитывается плата за отопление по счетчику и без в многоквартирном доме
Конституционный суд разобрался с оплатой отопления в квартирах. Теперь жильцы всех домов, построенных или капитально отремонтированных с 2012 года, будут платить по своим счетчикам, а не по нормативам. Та норма, из-за которой всех заставляли платить без учета показаний счетчиков в квартирах, признана неконституционной. Хотя ее в свое время утвердило правительство и прописали в жилищном кодексе.
Все это время норма нарушала права собственников, и они переплачивали. А один собственник не стал с этим мириться, прошел несколько инстанций, дошел до Конституционного суда и добился справедливости для всех. Теперь закон будут менять, но сэкономить можно уже сейчас: в некоторых регионах за отопление
Екатерина Мирошкина
экономист
Как вообще платят за отопление в квартире?
Если в доме нет счетчиков на отопление, все платят по нормативам. Тогда вообще не считают, сколько энергии ушло на конкретный дом и квартиру.
Для домов с общедомовым счетчиком есть два варианта расчета платежей за отопление в квартирах.
Если счетчики на отопление стоят в каждой квартире. Все жильцы платят по своим показаниям. Им не навяжут нормативы и не будут распределять общий объем ресурсов пропорционально площади. Сколько тепловой энергии потрачено, столько и надо оплатить. Кто-то уехал или любит, чтобы было прохладно, - тогда заплатит меньше. А у кого-то маленькие дети и угловая квартира, поэтому трубы нужны горячие - значит, придется платить больше.
Если счетчиков во всех квартирах нет. Например, если их нет хотя бы в двух квартирах, то берут общие показания и делят на все квартиры. Не считают, кто сколько потратил: чем больше квартира, тем больше нужно заплатить. Даже если в квартире никто не жил всю зиму, все равно нужно платить по полной.
Справедливо же. В чем проблема?
Проблема была у тех жильцов, которые поставили себе счетчики или сразу купили квартиру в новом доме со счетчиками на отопление. Например, по закону все дома, построенные с 2012 года, или если в них сделали капитальный ремонт, обязательно оснащены индивидуальными счетчиками на отопление - каждая квартира.
И вот все жильцы платят себе по своим показаниям. А потом их хитрые соседи берут и демонтируют счетчики. И нет у них больше приборов учета и показаний.
Для тех жильцов, которые продолжали беречь тепло и экономить, моментально менялась формула оплаты. Они больше не могли платить по своим показаниям, потому что теперь не все квартиры в доме были оснащены счетчиками. А в правилах так и написано: по своим показаниям можно платить, только если счетчики во всех квартирах.
Из-за нескольких неэкономных соседей остальные начинали переплачивать. Теперь показания общедомового счетчика делили пропорционально на все квартиры.
Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.
Что сказал Конституционный суд?
Обратиться в Конституционный суд можно не с любой жалобой и не по любому поводу, но тут основания нашлись. В этот раз собственник просил признать формулу для расчета отопления неконституционной. Получается, что из-за хитрости одних людей страдают другие - экономные и законопослушные. И действующее законодательство ущемляет их интересы.
Вот какие выводы сделал Конституционный суд:
- Государство регулирует расчет платежей за услуги ЖКХ , но должно делать это с учетом интересов всех собственников.
- Людей нужно стимулировать к тому, чтобы они ставили счетчики. Это помогает беречь ресурсы и справедливо считать плату за них.
- Кто не ставит счетчики, должен платить больше.
- Счетчики на отопление можно поставить не во всех домах: это технически сложно и дорого. Поэтому требование ставить их в обязательном порядке касается только домов, которые сдали с 2012 года. Или после капремонта.
- Если есть счетчик, собственник рассчитывает, что он будет платить по показаниям. Тогда он станет экономить тепло, а взамен получит возможность платить только за фактически использованные ресурсы. Так государство добьется бережного отношения к тепловой энергии.
- Формула, которая заставляет платить за квартиру со счетчиком не по своим показаниям, а по общим, нарушает права жильцов. Те, кто демонтировали счетчики, фактически переложили на соседей часть своих платежей.
Итог. Надо менять закон и правила. Те, у кого есть счетчики на отопление, должны платить по своим показаниям и не зависеть от хитрых соседей.
Как теперь нужно платить за отопление?
Пока закон не изменили, но выводы Конституционного суда действуют уже сейчас, до поправок.
Если все квартиры в доме изначально были оснащены счетчиками на отопление, а потом кто-то из жильцов его демонтировал, то платежи будут начислять так.
Для квартир со счетчиками - по индивидуальным показаниям. Теперь не имеет значения, что у соседей их нет, хотя раньше были.
Для квартир без счетчиков - по нормативам. То есть даже не по общим показаниям, разделенным на все квартиры, а как будто во всем доме вообще нет прибора учета.
Это касается вообще всех домов? Можно поставить счетчик и платить по показаниям?
Нет, решение Конституционного суда касается только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года. В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить. Кто не сохранил, теперь поплатится.
Если в доме не было счетчиков на отопление и все платили пропорционально площади квартиры, просто поставить себе счетчик и платить по своим показаниям не получится. Для таких случаев и дальше будет действовать формула из п. 42.1 правил № 354. Пока ее признали незаконной только для конкретных случаев с хитрыми соседями.
А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд
Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.
Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.
Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда - тоже. Тут все законно.
Как установить счетчики на отопление во всем доме, чтобы платить меньше?
Формула расчета оплаты не изменится. Ее просто уточнят или добавят новую, специально для домов, которые уже должны быть со счетчиками по закону. Если ваш дом к таким не относится, заставить всех жильцов установить счетчики нельзя: нужно проводить собрание, а потом все это оплачивать. Установка счетчиков в квартирах - всегда за счет собственников. По закону есть рассрочка, но это зависит от управляющей компании.
Чтобы все платили по счетчикам, управляющая компания должна провести работу. Это ее обязанность по закону: делать так, чтобы дом экономил ресурсы. Поэтому лучше всего начать с обращения в управляющую компанию. Там объяснят, что делать, чтобы платить по счетчикам даже за отопление. Но сами по себе счетчики в квартирах не появятся.
Всегда есть смысл разобраться с платежами за услуги ЖКХ . Даже если в квартирах не получается установить счетчики на тепло, может оказаться, что и за весь дом вы платите по нормативам, хотя есть общий счетчик
В большинстве многоквартирных домов нашей страны имеется центральное газовое отопление, счета за которое получает каждый владелец квадратных метров. Конечно, доверять информации в квитанции стоит, но желательно перепроверять правильность расчетов, чтобы полностью исключить возможность ошибки. Проблема в том, что многие хозяева квартир просто не знают, как это сделать. Давайте разберемся в столь важном вопросе!
Как рассчитать стоимость отопления в квартире?
Алгоритм расчета полностью определяется способом обогрева дома и имеющимися в наличии отопительными приборами. Варианты оборудования постройки учетными устройствами могут быть совершенно разными:
- Установлен только один счетчик на весь дом, а отдельные квартиры и нежилые помещения учетными приборами не оснащены.
- Имеется общий счетчик, однако некоторые квартиры и помещения тоже оснащены индивидуальными устройствами.
- В доме счетчика нет, но учетные приборы имеются в некоторых квартирах.
Прежде, чем приступать к расчету отопления, необходимо выяснить, какой из методов учета потребленного газа используется в доме. Без этой информации дальнейшие действия просто невозможны.
Как рассчитать плату за отопление в квартире по общему для всего дома счетчику?
Для того чтобы наши расчеты были наглядными, необходимо взять в качестве примера какие-либо данные. Допустим, что учетный прибор в доме показал потребление в 300 Гкал. Площадь самой многоэтажной постройки составляет 8500 м². Берущаяся в расчет квартира имеет площадь 80 м². Тариф за потребленную электроэнергию возьмем 1500 руб./1 Гкал.
Сначала узнаем, как рассчитать отопление по площади квартиры, для этого воспользуемся такой схемой: (300*80/8500)*1500 =4235 руб . Эта сумма будет стоять первой в квитанции, поскольку является платой именно за отопление в квартире.
Однако не будем забывать про нежилые помещения, на обогрев которых расходы распределяются между жильцами. Предположим, что жилая площадь составляет 7000 м². Тогда расчеты будут следующими: 300*(1-7000/8500)*80/7000=0,6051 Гкал . Переводим в денежный эквивалент: 0,6051*1500=908 руб.
Итоговая сумма квитанции в этом случае составит: 4235+908=5143 руб.
Как рассчитать отопление по счетчику в квартире?
Представим, что счетчиками оснащены некоторые квартиры, а также нежилые помещения. По имеющимся учетным приборам на обогрев площади нежилого типа было потрачено 15 Гкал, других квартир - 10 Гкал. На нужды горячего водоснабжения пришлось 40 Гкал.
Сначала выясним, сколько тепла пришлось на наши квадратные метры:
- при наличии счетчика снимаем показания и умножаем на актуальный тариф: 2*1500=3000 руб.
- при отсутствии счетчика в расчет принимается норма потребления тепла на 1 м², которая составляет 0,03 Гкал: 0,03*80*1500=3600 руб.
Теперь необходимо выяснить, какая сумма будет идти дополнительно. В этом нам поможет следующая схема: (300-15-7000*0,03-10-40)*80/7000=0,2857 Гкал. Переводим в рубли: 0,2857*1500=429 руб.
- 3000+429=3429 руб.
- 3600+429=4029 руб.
Как правильно рассчитать отопление в квартире без общего счетчика?
В этом случае наличие учетного прибора в жилище тоже имеет большое значение. Первым шагом мы по-прежнему определяем расходы на отопление квартиры:
- со счетчиком: 2*1500=3000 руб.
- без счетчика: 0,03*80*1500=3600 руб.
Теперь нам необходимо знать сумму на нужды дома, а для этого требуется информация о площади общего имущества. Допустим, она составляет 200 м², тогда расчет будет следующим: 0,03*200*80/7000=0,0686 Гкал . В деньгах: 0,0686*1500=103 руб.
Итоговая сумма квитанции составит:
- при наличии индивидуального прибора: 3000+103=3103 руб.
- при отсутствии счетчика в квартире: 3600+103=3703 руб.
Как можно увидеть из расчетов, квартирный счетчик значительно снижает плату за тепловую энергию, поэтому стоит задуматься об установке индивидуального учетного прибора. Это не только сэкономит ваши денежные средства, но и позволит полностью контролировать процесс начислений.
Как рассчитать батареи отопления для квартиры?
При выборе радиаторов для жилища очень важно сделать правильный расчет, иначе в квартире будет постоянно жарко или холодно. Наиболее точные данные смогут предоставить только специалисты, однако самостоятельно необходимое количество секций тоже можно вычислить. Существует упрощенный метод, который позволяет получать данные с минимальной погрешностью.
Сначала нам необходимо выяснить, сколько тепловой мощности требуется для полноценного обогрева 1 м²:
- при стандартной высоте комнаты, в которой только один оконный проем и одна наружная стена будет достаточно 100 Вт;
- при наличии двух наружных стен, одного оконного проема и стандартной высоте потолков в расчет стоит взять 120 Вт;
- при двух оконных проемах, такого же количества наружных стен и стандартных потолках берем 130 Вт.
Если помещение может похвастаться высотой более 3-х метров или наличием больших окон, то полученное при расчетах значение необходимо умножить на корректирующий коэффициент 1,1.
Как рассчитать радиаторы отопления для квартиры на примере?
Предположим, что у нас имеется комната площадью 30 м² с двумя наружными стенами и одним оконным проемом. При этом высота потолков составляет 3,3 метра. Выбор пал на отопительные батареи из биметалла, мощность одной секции которых составляет 220 Вт (по данным из паспорта модели). Необходимо выяснить, сколько ребер нам потребуется для обогрева имеющегося помещения.
- Сначала выясняем общую тепловую мощность для имеющейся комнаты: 30*120*1,1=3960 Вт .
- Теперь делим полученный результат на мощность одной секции отопительного прибора: 3960/220=18 секций .
Если у нас два окна, то под каждым из них необходимо расположить радиатор отопления, имеющий 9 секций. Данный подход поможет снизить тепловые потери и увеличить эффективность обогрева. Такой же расчет делаем для каждой комнаты в квартире.
Как видите, правильный расчет отопления в квартире - не такая уж и сложная задача, с которой вполне под силу справиться и самостоятельно. Главное - подойти к вопросу с максимальной ответственностью и серьезностью!
Теплоснабжение
Использование индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг всеми честными плательщиками признано наиболее эффективным. Особенно это стало ясно после того, как получили распространение счетчики горячей и холодной воды. Что может быть более разумным, чем платить только за то, что потребляешь, и больше ни за что? Это логично и удобно, но не всегда легко применимо. К примеру, в случае, когда речь идет об использовании индивидуальных приборов учета тепла, возникает множество проблем. Но если задатся целью, то можно эти проблемы решить.
Как работает ИПУ?
Учет тепловой энергии происходит в виде измерения разницы температур и расхода теплоносителя. При установке индивидуального счетчика в квартиру для начала следует выяснить, вертикальная разводка системы отопления у вас в доме или горизонтальная. Это важно, поскольку покупка и установка счетчика тепла - удовольствие не из дешевых.
Приборы монтируют обычно прямо на трубу подачи теплоносителя, соответственно, если система отопления дома стоячная, то по логике придется на каждую трубу устанавливать отдельный счетчик, что достаточно затратно. При горизонтальной системе эта проблема отсутствует, там ставится один счетчик. Но если в вашем доме установлена вертикальная система отопления, можно поставить на батареи распределители, которые измеряют расход теплоносителя по разнице температур воздуха в помещении и поверхности радиатора.
В новостройках 2000-х годов, как правило, горизонтальная система, старые дома снабжены стоячной системой. После того, как счетчик устанавливают специалисты, он пломбируется. Кстати, не забудьте для того, чтобы из вашей квартиры не уходило тепло, иначе толку в установке индивидуального счетчика будет мало.
Надо брать?
Прежде чем покупать такой недешевый прибор и вызывать монтажников, что само по себе не так уж сложно, вам нужно урегулировать другую, гораздо более важную деталь, добиться от управляющей компании однозначного ответа на вопрос: станет ли она принимать показания индивидуальных счетчиков тепла в качестве данных, по которым начисляется плата.
С высокой долей вероятности ответ будет отрицательным. Дело в том, что для применения специальной формулы расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, учитывающей показатели индивидуального прибора учета, необходимо, чтобы все жилые и нежилые помещения МКД были оборудованы ИПУ тепла. Такое требование содержит Постановление Правительства РФ №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ". В противном случае, применяется формула расчета, которая базируеся на показаниях общедомового прибора учета.
Таким образом, чтобы платить столько сколько потребил, нужно сагитировать всех собственников на добровольную установку индивидуальных приборов учета тепла. Как уже упоминалось, наиболее приемлимым с технологической точки зрения для домов с вертикальной разводкой систем отопления является установка радиаторных распределителей. Это компактные приборы, фиксирующие температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате.
Распределитель интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах. Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения. Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.
Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой. При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы. Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.
Казалось бы, вот оно - решение
Но есть два нюанса. Первый - цена. Она для одной квартиры не такая пугающая (даже по ценам 2015 года можно уложиться в 6000- 10 000 рублей). С одной стороны. Но, с другой, попробуй убеди всех жильцов. Особенно пенсионеров.
Однако даже не стоимость может стать причиной для отказа от этой идеи. До сих пор нет единства в трактовке понятия "распределитель". Вот, что об этом сказано в ПП РФ №354:
- Распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.
Казалось бы - все понятно. Но поскольку документ не содержит фразу "распределитель - это индивидуальный прибор учета тепловой энергии", то это оставляет управляющей компании возможность отказать собственникам в применении формулы расчета платежа за услугу отопления по формуле, учитывающей показания ИПУ. Здесь, возможно, придется решать дело в суде. И, есть шанс выиграть дело. По крайней мере прецедент имеется. Еще в 2013 году Санкт-Петербургский городской суд, не нашел оснований полагать, что распределители не соответствуют законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Но, все таки, стоит признать, что на сегодняшний день в судебной практике не сложилось единства мнений поэтому вопросу.
Согласно 354-му Постановлению Правительства РФ, владельцы многоквартирных домов получили ряд преимуществ, касающихся оплаты потребления ЖК услуг. Например, граждане имеют право обратиться с заявлением, содержащим требование выполнить перерасчет за отопление. Знание своих прав и выполнение обязанностей поможет потребителю избежать конфликтных ситуаций с поставщиком услуг, и вести самостоятельный контроль потребления и оплаты.
Долгое время проверка и перерасчет оплаты за потребление коммунальных благ проводились только в случаях, обязывающих потребителей доплачивать за предоставленные услуги. Конституционные права граждан РФ грубо нарушались. На самом деле, исполнитель может выполнять перерасчет за отопление каждый год в удобное для него время. Для перерасчета используют установленные формулы и правила.
Корректировка оплаты
Ежегодная корректировка оплаты за поставляемые услуги должна обязательно проводиться поставщиком. Если таковая не проводилась, жилец имеет право требовать проведения перерасчета.
Стоимость услуг отопления – одна из самых больших статей расхода за потребление услуг ЖКХ. Понятное желание каждого потребителя – сэкономить.
Собственники квартир многоквартирных домов оплачивают поставку тепла из расчета за каждый м 2 в период сентябрь – май. Сумма формируется произведением установленного регионального тарифа на общую площадь квартиры.
Если в помещении не установлены приборы учета теплопотребления, расчет оплаты проводит организация-поставщик услуги. Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ.
Для потребителей более выгоден и прозрачен учет услуг по общедомовому счетчику. Именно показания прибора учета позволяют контролировать расход потребления и понимать, почему происходит колебание ежемесячной суммы оплаты.
Выявленная при перерасчете разница между суммой, полученной с потребителя и суммой, выплаченной ресурсоснабжающей организации, возвращается домовладельцу. Перерасчет оплаты за теплопоставку проводят, вне зависимости от наличия приборов учета в помещении.
Обратившись с требованием перерасчета, стоит помнить, что этот процесс охватывает весь период сезона отопления. Некоторые компании идут на хитрость, проводя перерасчет только за месяц май, когда теплопоставка была прекращена.
Перерасчет в пользу поставщика
Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.
Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.
Перерасчет в пользу потребителя в 2018-2019 году
Исходя из положений нового постановления, можно отметить ряд нарушений со стороны поставщика, которые являются основанием для проведения перерасчета оплаты за поставку тепла:
- в период теплопотребления температура помещения не должна быть ниже 18°С (угловое помещение 20°С);
- в регионах со среднесуточной температурой ниже -31°С, общепринятые показатели увеличивают на 2°С;
- время аварийного прекращения теплопоставки не должно быть больше 16 часов единовременно и 24 часов суммарно за месяц (если во время отключения температура помещения была выше 12°С перерасчет не производят);
- установленные нормы температурного режима допускают отклонения ±4° (понижение температуры допустимо только в ночное время не больше чем на 3°).
Отклонение от вышеуказанных норм служит основанием для перерасчета теплопотребления.
То есть основанием для перерасчета является:
- предоставление некачественных услуг;
- прекращение поставки тепла.
Основанием для перерасчета может стать и длительное отсутствие потребителей в квартире.
Что потребуется
Перед тем как обратиться с требованием перерасчета в управляющую компанию, нужно подготовить следующую информацию:
- квитанции об оплате теплопотребления за период перерасчета (если квитанция была утеряна, ее может заменить выписка от соответствующей организации);
- запросить в управляющей компании карточки теплоучета;
- информация о площади помещения и общий метраж всех жилых и нежилых комнат многоквартирного дома.
Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:
- дата, время, показатели температуры в помещении;
- период отсутствия или нарушения теплопоставки.
Зафиксированные временные показатели в акте являются началом отчета периода нарушения. После составленный документ передают в управляющую компанию.
Доказательством длительного отсутствия жильца в помещении могут стать:
- транспортные билеты и счета;
- командировочные листы;
- больничные выписки;
- документ о временной регистрации в другом месте;
- копия загранпаспорта с отметками въезда и выезда;
- выписка садово-дачного товарищества.
Порядок и сроки
Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.
Жильцы многоквартирных домов часто интересуются, насколько выгодны общедомовые счетчики на отопление, установка которых с недавнего времени является обязательной во всех регионах России.
На этот вопрос сложно ответить однозначно, поскольку за подобную услугу существует несколько вариантов расчета ежемесячной платы. Рассмотрим подробнее существующие порядки начисления, учитывая всевозможные нюансы.
В Федеральном Законе РФ от 23.11.09 №261-ФЗ «Об энергосбережении энергетических ресурсов и применении приборов учета используемых энергоресурсов при осуществлении расчета за них» указывается важность установки общедомовых счетчиков, предназначенных для контроля за потреблением тепла.
Согласно закону №261, управляющие компании могут устанавливать приборы по учету тепла без согласования с жителями многоквартирных зданий, начисляя оплату по полученным данным
Регламент обязывает устанавливать подобные устройства во всех многоквартирных домах, за исключением аварийных зданий. Кроме того, признано нецелесообразным оснащать этими приборами строения, если величина платы за приобретение и монтаж расходомера превышает сумму платежей за отопление, поступивших в течение шести месяцев.
Законодатели полагают, что это Постановление будет способствовать достижению следующих целей:
- Справедливому распределению оплаты за тепловую энергию, поставляемую в дома. Владельцы жилья, заботящиеся о сокращении теплопотерь (например, занимающиеся теплоизоляцией квартиры или фасада), должны платить меньше, чем те, у которых происходит постоянная утечка тепла через щели или открытую форточку.
- Мотивации жильцов на бережное отношение как к жилым, так и к общедомовым помещениям. Они должны знать, что плата на обогрев будет автоматически увеличиваться в случае распахнутой двери или разбитых стекол не только в квартире, но и подъезде.
Помимо этого, закон №261 официально передает жильцам ответственность за общедомовое имущество. Согласно этому правовому акту, коммунальные службы отныне не отвечают за состояние подъездов, подвалов и чердаков. Все работы в местах общего пользования должны проводиться на средства владельцев квартир, расположенных в этом же доме.
Разновидности общедомовых тепловых счетчиков
В качестве приборов по контролю тепла используется различная аппаратура, которая может различаться по способу работы, особенностям конструкции, специфике обслуживания и монтажа.
Аналогично любому измерительному устройству, общедомовой расходомер подлежит обязательной поверке, которая, как правило, проводится один раз в 3-4 года. От этой процедуры зависит не только срок эксплуатации, но и корректность показаний прибора
Принять решение об установке той либо иной модели помогут специалисты организации, занимающейся монтажом и техобслуживанием подобных приборов в городе (регионе). Они расскажут об особенностях устройств, порекомендуют варианты, которые наилучшим образом функционируют в местных условиях.
Они же проконсультируют об оборудовании (запорная арматура, фильтры и т.д.), приобрести которое следует дополнительно, а также дадут советы по поводу гарантийных обязательств фирмы-поставщика.
Чаще всего в ЖКХ применяются четыре разновидности расходомеров:
- тахометрические (механические);
- вихревые;
- электромагнитные;
- ультразвуковые.
Рассмотрим вышеназванные приборы подробно.
Вариант #1: тахометрические
Такие аппараты, в систему которых входят механические роторные либо крыльчатые приспособления и тепловычислители, считаются наиболее бюджетным вариантом, поскольку их стоимость значительно ниже аналогичных приборов других типов. Однако для их установки помимо стандартного оборудования требуется добавочный магнитно-механический фильтр, защищающий от загрязнений как само приспособление, так и всю систему.
Питание тахометрических счетчиков осуществляется от батарейки, ресурсов которой хватает на 5-6 лет. Благодаря отсутствию чувствительной электроники прибор может долгое время надежно функционировать в неблагоприятных условиях (например, при повышенной влажности)
Главным недостатком этой категории моделей является невозможность использования их при низком качестве воды (повышенная жесткость, большой процент примесей). В этом случае фильтр быстро забивается, вызывая снижение напора теплоносителя. Из-за подобной особенности работы тахометрические счетчики, как правило, применяются лишь в частном секторе.
Вариант #2: электромагнитные
В основу подобных аппаратов положено известное свойство жидкостей – генерирование электротока при прохождении магнитных полей. Измеряя объем воды и входящую/исходящую температуры, можно уловить даже токи очень небольшой величины.
Электромагнитные приборы отличаются высокой степенью точности, однако требуют качественного монтажа и регулярного обслуживания, производимого квалифицированным персоналом. При несвоевременной чистке устройства начинают завышать показания. Искажению данных в большую сторону способствует также высокое содержание железистых соединений в жидкости и некачественная проводка.
Вариант #3: вихревые
При встрече потока жидкости с препятствием в воде образуются завихрения. На этом принципе и основано действие механизмов данного типа. Такие измерительные устройства можно устанавливать как на горизонтальных, так и на вертикальных участках коммуникационных систем, главное, чтобы прибор находился на прямом участке трубопровода.
Большим достоинством вихревых приборов является наличие радиоинтерфейса, благодаря которому обслуживающие организации имеют возможность удаленно снимать показания и получать информацию о неисправностях
К достоинствам подобных счетчиков относится малое потребление энергии (одной литиево-ионной батарейки хватает примерно на 5 лет). Вихревые счетчики чувствительны к перепадам давления, а также наличию крупных примесей, из-за чего они требуют дополнительной установки фильтров. В то же время примеси солей металлов в воде, как и образующиеся отложения в трубах не влияют на показания приборов.
Вариант #4: ультразвуковые
Показания аппаратов данного типа основываются на прохождении ультразвукового сигнала через водный поток. Чем выше скорость последнего, тем дольше ожидание ответного отклика.
Ультразвуковые счетчики очень чувствительны к сварочным токам. Они также не слишком долговечны в условиях ненадлежащего качество воды, используемой в системе
Приборы данного типа хорошо показывают себя в новых домах, в трубах которых не имеется отложений. Однако посторонние примеси, перепады в давлении, пузырьки воздуха в воде могут значительно увеличивать показания расходомеров этой категории.
Перед установкой расходомера необходимо знать
Все расходы по приобретению, установке, содержанию прибора несут жильцы. Владельцам неприватизированных квартир стоимость монтажа возмещает местный муниципалитет.
При выборе компании для установки счетчика отопления необходимо выяснить, имеет ли она разрешительные документы, допуски и сертификаты, а также свидетельство о государственной регистрации
Выбор организации, которая возьмет на себя установку аппарата, требует особого внимания. Желательно, чтобы эта же фирма занималась также техобслуживанием счетчика, включая своевременную чистку фильтров, проведение текущего ремонта, регулярную проверку исправности прибора.
Внешние негативные факторы
Важно также учесть, что на корректную работу расходомеров оказывает влияние множество внешних факторов. Среди них можно назвать такие причины, как:
- Образования минеральных отложений в трубах, из-за чего уменьшается их внутренний диаметр. Это вызывает возрастание потока. Поскольку измерительные приборы рассчитаны на определенный размер элементов, уменьшение этого показателя приведет к неправильным расчетам, а полученный результат будет превышать фактическое значение.
- Наличие примесей в воде. Механические примеси и воздушные пузырьки вызывают значительную погрешность показаний, достигающую 10%. Для очистки жидкости рекомендуется дополнительно снабдить приборы фильтрами, задерживающими посторонние частицы.
- Выпадение осадков на деталях расходомера. При использовании механических конструкций подобный процесс уменьшает показания, тогда как в других видах приборов он вызывает значительное (порой многократное) превышение фактических значений.
- Неблагоприятный микроклимат помещения, где произведен монтаж измерительного устройства. Сырость, перепады температур особенно отражаются на приспособлениях с электронными механизмами.
- Отсутствие заземления и плохие электрические контуры, вследствие чего на трубопроводе может возникнуть электрический потенциал.
- Неравномерное давление в системе отрицательно влияет на корректность проводимых измерений. То же самое можно сказать и о небрежно выполненном монтаже счетчика, что также может искажать данные.
- Температура теплоносителя. Горячая жидкость, температура которой превышает допустимые нормы, может нанести вред элементам счетчика.
Чтобы избежать неправильных показаний и продлить срок эксплуатации прибора, важно регулярно проводить квалифицированные обслуживающие работы и проверку аппарата.
Способы общедомовой экономии средств
Существует несколько проверенных способов, позволяющих уменьшить платежи за отопление, сформированные при помощи общедомовых счетчиков.
Утепление фасада дома при помощи минеральной ваты, пенопласта или иных материалов позволят сократить теплоотдачу в окружающую среду, а значит, и снизить потребление тепла
Снизить показатели помогут следующие совместные мероприятия:
- качественное утепление здания;
- полное остекление подъезда с заменой обычных рам на более прочные и теплоизолирующие металлопластиковые изделия.
Хотя такие мероприятия потребуют единовременного вложения средств жильцов, они выгодны в долговременной перспективе.
Расчетные операции по общедомовому прибору
Не так давно в РФ было принято Постановление правительства России за №603 от 29.06.2016, где подробно расписаны обновленные правила расчета отопления по общедомовому счетчику.
Согласно этому законодательному акту, цена на теплоэнергию зависит от следующих факторов:
- поступления тепла из теплоцентрали либо небольшой котельной, обслуживающей дом (группу зданий);
- наличия/отсутствия общедомового теплового счетчика;
- оснащенности квартир индивидуальными расходомерами или их отсутствием.
Согласно пункту 42.1 «Правил расчета» №354, в зависимости от решения местного муниципалитета плата за предоставленное тепло может начисляться лишь в отопительный сезон или равномерно распределяться ежемесячно в течение всего года. В принятом законодательном акте рассматривается несколько вариантов.
Подача отопления в дом с ОПУ (без индивидуальных приборов)
Если тепло подается в здание, оснащенное общедомовым расходомерам, а в квартирах не имеется индивидуальных теплосчетчиков, то в случае оплаты за тепло в период отопительного сезона расчет производится по формуле:
Р = V х (S/S об) х Т , где
V – суммарное число тепла, которое подано в здание на основании показаний общедомового расходомера (в гигакалориях);
- S – общая площадь отдельной квартиры (в квадратных метрах);
- S об – суммарная жилая площадь квартир, расположенных в здании, м 2 ;
- Т – тариф за одну предоставленную гигакалорию (устанавливается местной администрацией по согласованию с поставщиками данного сервиса), руб/Гкал.
Если же плата за тепло начисляется равномерно в течение всего года, в формулу добавляется коэффициент перерасчета К. Он вычисляется путем деления количества месяцев отопительного сезона (7-8) на 12 (число месяцев в году). Если период отопления домов длится в течение семи месяцев, то K=0,58 .
Вне зависимости от схемы расчета, общая сумма, внесенная в течение года, будет примерно одинаковой.
Если установка ОПУ невозможна
В этом случае рассматривается порядок начисления платы за тепло жильцам старых домов, где в силу технологических особенностей сетей невозможен монтаж общедомовых приборов учета. В этом случае платежи рассчитываются согласно нормативу потребления теплоэнергии.
Общедомовой счетчик сам по себе не снижает потребления теплоэнергии, однако его применение мотивирует жильцов сознательно относится к этому ресурсу
При начислении платежей лишь в месяцы отопительного периода используется формула:
Р = S х N х T , где
- S – общая площадь жилья, м 2 ;
- N – нормативная норма потребления тепла, измеряемая в гигакалориях на один квадратный метр;
- Т – установленный местной администрации тариф на 1 Гкал, согласованный с поставщиком услуги, руб./Гкал.
Если плата за теплоэнергию разбивается на все месяцы года, то в формулу следует добавить коэффициент перерасчета К = 0,58 (как и в предыдущем случае он вычисляется путем деления 7 месяцев отопительного сезона на 12 месяцев). Таким образом, формула будет иметь вид:
Р = S х (N х К) х T
Как и в ранее отмеченном случае, общие суммы годовых выплат будут совпадать.
Отсутствие ОПУ при возможности его установки
Если в доме нет общедомового счетчика, но имеется техническая возможность его монтажа, то для начисления платы в период отопительного сезона используется следующая формула:
P = S× N × K пов × T , где
- S – площадь искомого помещения (в кв.м);
- N – норматив потребления тепла (Гкал/кв.м);
- K пов – повышающий коэффициент, величина которого варьируется. В 2016 году этот показатель равнялся 1,4, а с 1 января 2017 года вырос до 1,5;
- T – тариф на тепловую энергию, установленный в данном регионе (руб/Гкал).
В случае ежемесячной оплаты тепла в продолжении года полученное число умножается на уже известный нам коэффициент K=0,58 (для семимесячного отопительного сезона).
Расчет тепла с ОПУ и индивидуальными счетчиками
Подобный вариант часто встречается в только что сданных домах. В этом случае расчет производится по формуле:
P = (V и + V о х S/S об) х Т , где
V и – количество теплоэнергии, потребленной за расчетный срок согласно показаниям индивидуальных расходомеров (Гкал);
V о – объем тепла в гигакалориях, поставленного жильцам дома согласно общему счетчику за исключением потребленного количества, которое определяется по формуле
, где
- V n – количеств потребленной за расчетный интервал теплоэнергии, определенной по показаниям общедомовых устройствах за срок отопительного сезона (Гкал);
- S1 – площадь жилого помещения, оборудованного индивидуальным счетчиком (кв.м);
- Vодн — объем электроэнергии согласно показаниям индивидуальных расходомеров, установленных в квартирах;
- S об – суммарная площадь жилых и служебных помещений в доме (квадратные метры);
- Т – принятый в данном районе тариф на теплоэнергию.
В данном случае оплата производится исключительно в сезон подачи тепла.
Преимущества использования счетчиков
Общедомовые расходомеры позволяют значительно сэкономить на отоплении. Цена за тепло, рассчитанная согласно фактическим показателям, в среднем на 30% ниже, чем по нормативам.
Высокая стоимость общедомового прибора по учету теплоэнергии возмещается в течении трех лет со дня установки, поскольку такое устройство позволяет снизить платежи за тепло почти на треть
Кроме того, при оплате по установленным тарифам не учитывается начало/окончание отопительного периода: вне зависимости от конкретной даны начисление производится за целый месяц.
Но общедомововой счетчик не решает всех проблем с оплатой отопления, поскольку в этом случае приходится платить по усредненным данным всем хозяевам квартир, вне зависимости от количества расходуемого тепла.
Хотя стоимость индивидуального прибора по контролю тепла весьма значительна, она достаточно быстро окупается, особенно если принимать меры по экономии теплоэнергии
В этом случае жильцов выручит индивидуальный счетчик теплоэнергии, который также позволяет регулировать теплоотдачу радиаторов.
Расчет нормативов на отопление
При выработке норм потребления тепла принимается во внимание:
- Общий расход теплоэнергии, который необходим для обогрева всех помещений в период отопительного сезона.
- Суммарную площадь отапливаемых пространств в здании, а также построек, подключенных к системе отопления.
- Длительность отопительного сезона (учитываются в том числе и неполные календарные месяцы, в которые проводились замеры).
- Помимо этого, при проведении расчетов в обязательном порядке принимаются во внимание среднесуточные температуры обогретого воздуха внутри помещения и холодного снаружи (измерения проводятся в отопительный сезон). В первом случае за основу берутся показатели, указанные в нормативных документах по оказанию коммунальных услуг населению. Во втором — учитывается среднестатистическое значение за пять предшествующих периодов отопления (данные предоставляются региональной гидрометеорологической службой).
Немаловажным параметром является также средняя максимальная температура, которая рассчитывается по замерам пяти наиболее морозных зимних дней, следующих друг за другом.
Собственники жилья должны бережно относиться к поставленному оборудованию, поскольку они оплачивают не только его монтаж, но и техобслуживание, а также ремонт прибора
В зоне умеренного климата услуги централизованного отопления, как правило, производятся в течениие 7-8 месяцев – с сентября-октября по апрель-май; в первый и последний месяцы плата может взиматься по сниженной норме потребления.
Процесс утверждения нормативов и тарифов
Все расчетные показатели составляются специалистами и сотрудниками теплоснабжающих организаций. Затем они в обязательном порядке утверждаются энергетическими комиссиями, действующими в пределах отдельного населенного пункта, региона, края. На заседание, где рассматриваются планируемые расценки на теплоэнергию, также приглашаются представители местных властей и общественных организаций, а также депутаты разных уровней.
Расчет тарифов производится согласно законодательным актам Правительства РФ, которые устанавливают нормативы потребления для ЖКХ, включая количество теплоэнергии. Теплоснабжающим организациям необходимо документально подтвердить и обосновать предлагаемые цены на услуги отопления.
Поскольку фактическая температура наружного воздуха в отопительный сезон может не совпадать с расчетными нормативами, раз в год службы ЖКХ производят перерасчет. При сильных холодах потребителям придется доплатить некоторую сумму, тогда как при мягкой зиме возможна переплата, которая засчитывается в счет будущих платежей. Такая же процедура раз в год проводится и в домах, где не предусмотрены расходомеры.
Выводы и полезное видео по теме
На представленном видеоролике представлено мнение специалиста по поводу преимуществ, которые предоставляют общедомовые счетчики тепла.
Общедомовой счетчик – полезный прибор, позволяющий значительно снизить весьма большие расходы на отопление. Несмотря на высокую стоимость, средства на его установку достаточно быстро окупаются, особенно при сознательном взаимодействии жильцов, принимающих совместные меры по снижению теплопотребления.