Температура горячей воды в жилых домах. Какая должна быть температура горячей воды в квартире по нормативу
Нормативы 2019 года, определяющие температуру горячей воды, подающейся в помещение, установлены специальным документом – предписанием СанПина. Так же, как и в прошлом году, данный показатель остался неизменным, а это означает, что все россияне, проживающие в многоэтажных строениях, имеют право требовать у обслуживающей организации полноценное обеспечение комфортного проживания в квартирах, в том числе и подачи горячей воды.
Следует отметить, что проблема заключается даже не в том, что вода имеет температурный режим, не вполне подходящий для использования. Проблема связана с опасностью, которую предоставляет водоснабжение, проходящее обработку вразрез с принятой технологией. Сегодня мы расскажем о том, какие нормы действуют в России и какими правами наделены жильцы МКД.
Не каждый собственник знает, температура воды определяется системой водоснабжения. Для каждого типа устройства водопровода показатель устанавливается свой, как то:
- для открытой системы – от 60 градусов Цельсия;
- в закрытой системе – от 50 градусов Цельсия.
По нормативам 2019 года температура ГВС не должна быть выше отметки в 75 градусов. Верхний уровень уже не зависит от типа и конфигураций системы.
Данный норматив требуется соблюдать очень строго, и этому есть сразу несколько вполне обоснованных причин. В частности, речь идет о таких важных моментах:
- слишком низкий температурный показатель может привести к тому, что жидкость в трубах станет вязкой, и в ней начнут появляться возбудители инфекций. Когда температурный порог соблюдается, вредоносные бактерии гибнут и не достигают человеческого организма;
- излишне горячая вода может стать причиной сильных ожогов у пользователя. Даже при температуре в 55 градусов риск получить ожог весьма велик, поэтому для исключения такой ситуации в открытой системе водоснабжения обычно «подмешивают» еще и холодную воду;
- излишнее повышение температурного режима ГВС может привести к деформации частей водопроводной системы, выполненных из пластика. Опасность такого рода стала повышаться особенно в последние годы, когда люди все чаще и чаще устанавливают в квартире трубы из пластика.
Найти виновное лицо здесь будет очень непросто, поскольку замеров температуры горячей воды изначально не проводилось. Это означает, что компенсацию получить тоже не получится.
Какие отклонения от норм допускаются?
Резкое падение и повышение температуры ГВС может привести к серьезным нарушениям и сбоям в системе водоснабжении и даже к возможным травмам у граждан. Вместе с тем, существует ряд разрешенных отклонений от установленных нормативов. Речь идет о следующих моментах:
- в дневное время суток (с 5 утра до 24 часов) температуру воды можно понижать не более чем на 3 градуса, то есть до 57 градусов Цельсия;
- в ночное время (с полуночи до 5 утра) максимально возможный порог снижения составляет 5 градусов, то есть до 55 градусов Цельсия.
Приостановление ГВС может произойти в двух ситуациях. В первом случае речь идет об аварии. Второй вариант – это проведение плановых профилактических мероприятий. В любом случае жильцы не должны страдать, и максимально допустимый период отключения горячей воды составляет 4 часа.
Способы, позволяющие узнать температурный режим воды
Чтобы отстоять свою точку зрения и получить возмещение за нарушение прав, в УК недостаточно идти или писать. Необходимо представить им неопровержимые обстоятельства того, что из-под крана течет не слишком теплая вода, желательно полученные опытным путем и не подлежащие сомнению.
Когда пострадавший жилец хочет восстановить справедливость и получить компенсацию, сначала потребуется узнать, каковы показатели в жилом помещении на текущий момент. Процедура достаточно простая и непродолжительная. Более того, никаких сложных и малопонятных приспособлений для этого не требуется.
Чтобы получить нужную информацию, потребуется вооружиться простым термометром со шкалой в 100 градусов. Именно этот прибор подойдет для измерения нужного показателя. При пользовании устройством потребуется четко следовать заданному алгоритму. Это позволит получить максимально точные результаты. Порядок действий должен быть следующим:
- Открыть кран с горячей водой и подождать не меньше 3 минут. Это дает возможность удалить скопившуюся жидкость, показатели у которой несколько ниже.
- Подставить под струю стакан и держать его таким образом, чтобы вода его переполнила. Нельзя просто набрать воду в стакан и отнести к столу, потому что за это время она может на пару-тройку градусов остыть.
- Термометр важно опустить осторожно в стакан ближе к центру.
- После того как показания перестанут расти, можно будет записать данные.
Если полученная температура ниже разрешенной, то необходимо будет подавать жалобу в УК или в управление ЖКХ. Если никакой реакции не последует, то следующая инстанция для жалобы – это прокуратура и суд.
Заключение
В завершение стоит отметить, что если температурный режим горячей воды опустился ниже 40 градусов Цельсия, платить за нее жилец будет как за холодное водоснабжение. За время нарушения действующих нормативов гражданин также вправе потребовать выполнение перерасчета.
Такие удобства, как тепло, газ, электричество и вода, воспринимаются нами, как составляющие обычного комфорта городского жителя. Особенно нам непросто без горячей воды, которую иногда планово отключают.
А как быть, если горячую воду можно только так назвать потому, что она идет из соответствующего крана. На самом деле она чуть теплая, но никак не горячая. Давайте посмотрим в нормативы и выясним, какой она должна быть температуры.
Норматив температуры горячей воды по СНиП
Температурный режим горячей воды, подаваемый в системы водоснабжения многоквартирного дома, устанавливаются Санитарно-эпидемиологической службой, СНИПами и ГОСТами.
Постановлением СанПиНа 2.1.4.2496-09 перечислены следующие нормативы горячей воды:
- не менее 60 градусов в системе открытого теплоснабжения;
- не менее 50 градусов в системе закрытого теплоснабжения;
- не выше 75 градусов, независимо от системы.
Нижний порог установлен в таком диапазоне, который позволяет обезопасить воду от болезнетворных бактерий. Если верхний предел (75 градусов) по какой-либо причине будет превышен, это может повлечь за собой поломку пластиковой системы водоснабжения. Именно такие системы сейчас в каждом современном доме.
Температура горячей воды из крана должна быть не ниже 60 0 С и не выше 75 0 С
Стоит заметить, что в законодательстве можно найти допустимые отклонения температуры горячей воды. Они не должны быть более:
- трех градусов в дневное время;
- пяти градусов в ночные часы.
Если же отклонения окажутся больше указанных величин, потребители имеют право требовать снижение платы. Когда вода в горячем кране по температуре не дотягивает 40 градусов, ее стоимость должна рассчитываться по нормативу, как за холодное водоснабжение.
Как замерить температуру горячей воды в кране
Прежде, чем обращаться с жалобой и требованиями произвести измерения, можно самостоятельно проконтролировать температуру воды из горячего крана. Для этого нужно сначала открыть кран и пропустить поток воды в течение двух-трех минут. Это необходимо, чтобы вода в системе водоснабжения приняла постоянную температуру. Затем она набирается в емкость, куда погружается термометр. Можно воспользоваться обычным прибором для воды.
После того, как температура на градуснике станет постоянной, записать ее и произвести ряд измерений в другое время дня. Когда в течение всех произведенных замеров столбик прибора будет показывать температуру ниже норматива, следует обратиться в управляющую компанию.
Что делать, если подача ГВС не соответствует норме
Сообщать о несоответствии температуры воды указанным нормам по итогам произведенным замерам нужно обязательно, поскольку вы платите за ресурс и имеете право требовать соблюдения норм. Заявки управляющая компания должна принимать как письменно, так и по телефону.
Все действия, которые направлены на выяснение причин нарушений, должны фиксироваться диспетчером. Он в свою очередь обязан извещать заявителя о производимых работах на линии подачи воды. В случае отсутствия проблем на водоснабжающей линии представитель управляющей компании (УК) обязан прийти по указанному в заявке адресу и произвести замеры. Расчетное время выхода установлено в рамках двух часов, если иное не согласовано с заявителем.
В процессе осуществления измерений в присутствии представителя УК все показания термометра записываются в акт. Этот документ должен быть составлен обязательно. Именно на его основании можно требовать перерасчета платы за горячее водоснабжение. Составляется два экземпляра: один для заявителя, второй – в УК.
Если температурный режим нарушается регулярно и неоднократно, потребитель вправе обратиться в коммунальную службу с жалобой. Она обязательно будет рассмотрена, но важно составить документ правильно и аргументировать проблему максимально понятно.
Основные пункты жалобы:
- В шапке помимо организации и должностного лица, кому она адресована, обязательно нужно указать свои данные: Ф.И.О, полный адрес регистрации, телефон для контакта.
- Текст должен содержать всю информацию о проблеме с указанием произведенных замеров. Берутся данные из акта, составленного совместно с представителем УК. Обязательно указывается дата, когда замеры производились, температура по показаниям прибора и данные представителя. Здесь же можно указать даты обращений и посещений по данной проблеме.
- В завершении в жалобе прописываются требования устранить причины отклонений от нормативов.
- Скрепляется жалоба подписью заинтересованного лица и датой ее составления.
Жалоба может быть оформлена в печатном варианте или от руки в двух экземплярах. Один из них передается в управляющую компанию. При этом при личном визите можно потребовать зарегистрировать ее в присутствии заявителя и поставить входящий номер на втором экземпляре, который остается на руках у заявителя.
Образец заявления о проведении замера температуры горячей воды —
Срок рассмотрения жалобы установлен в 30 дней, хотя зачастую управляющие компании на письменные обращения реагируют гораздо быстрее. На скорость решения проблемы может повлиять коллективная жалоба, если недовольных качеством воды окажется несколько.
В случае бездействия УК следует обращаться в структуры государственного надзора – Роспотребнадзор и прокуратуру.
Все жители многоквартирных домов хорошо знают, что температура горячей воды в кране по нормативу должна быть… горячей. Если спросить подряд несколько человек, вряд ли кто-то сможет сразу внятно объяснить, каковы величины допустимых параметров, каким образом они измеряются, и кто должен за всем этим следить. Подобной неосведомлённостью жильцов нередко пользуются недобросовестные представители управляющих компаний, присылающие астрономические счета за услуги, о которых никто и не мечтал. Если температура воды явно не соответствует нормам, необходимо предпринимать какие-то меры, обращаться в соответствующие инстанции. В этом вопросе также мало ясности. Что же, будем разбираться.
Почему важно соблюдать температурный режим
Прежде всего, соблюдение температурного режима горячего водоснабжения предписывается требованиями ГОСТ, нормами СанПиН и СНиП. Кроме того, предоставление ГВС - услуга, оплачиваемая в соответствии с действующими тарифами и требующая соблюдения условий договора между потребителем и поставщиком. Существуют и более конкретные причины, заставляющие неукоснительно соблюдать температурный режим ГВС:
- Понижение температуры воды ниже минимального установленного порога способно спровоцировать рост или вспышку инфекционных заболеваний, тогда как при соблюдении заданных температур болезнетворные бактерии погибают.
- Чрезмерно горячая вода способна причинить ожоги.
- Большинство современных квартир оборудовано пластиковыми трубопроводами или иными элементами сантехники. Чрезмерно нагретая вода способна вывести их из строя, расплавить или вызвать деформацию.
Коммунальные службы в нашей стране нередко нарушают нормативы по температуре горячей воды
Наконец, не следует забывать о самом главном - удобстве и комфорте потребителей, ведь подача горячей воды производится только для них. Необходимо учитывать, что в подавляющем большинстве случаев люди сетуют на слишком холодную воду.
Это важно! Жалобы на чрезмерно горячую воду звучат намного реже, поскольку условий для создания подобных ситуаций гораздо меньше, и решить проблему намного легче. В основном людей возмущает необходимость платить за горячую воду, но фактически не иметь возможности ею пользоваться.
Для того чтобы понимать разницу реакции кожи человека на контакт с водой разной температуры, составим небольшую таблицу.
Норма температуры горячей воды в многоквартирном доме
Итак, температура горячей воды в многоквартирном доме - не чья-то прихоть или возможность, а жёстко нормированный показатель, обязательный к соблюдению. Необходимо пояснить, что требования по температуре продублированы в СНиП, СанПиН и ГОСТ, хотя они не отличаются друг от друга. Такая ситуация возникла из-за необходимости скоординировать технические, санитарные и общие нормативы, привести их в полное соответствие, исключающее возможность разночтений и злоупотреблений. Иначе могла возникнуть путаница, когда медики кивают на техников, техники - на ГОСТы и так без конца. Величина нормативов отработана многолетней практикой, под неё настроено действующее оборудование, она позволяет получить максимально комфортный режим горячего водоснабжения.
Нормативы СанПиН, СНИП и ГОСТ
Температура горячей воды, замеренная штатным способом в точке разбора, должна находиться в диапазоне от 60° до 75°. При этом:
- Не ниже 60° - в системах открытого водоснабжения;
- Не ниже 50° - в системах закрытого водоснабжения;
- Не выше 75° - в любом случае.
Более низкая температура (от 50°) допускается для закрытых систем и относится к отоплению. Разбор воды для бытовых нужд из них не производится, поэтому рассматривать их нет смысла.
Замеры температуры воды можно провести самостоятельно
Эти нормативы действуют уже давно и отработаны многолетней практикой. Любое серьёзное отклонение от заданных величин означает серьёзные изменения в технологии подачи горячей воды, наличие каких-либо нарушений или упущений. При этом существуют разрешённые отклонения от заданных величин, обусловленные отсутствием водоразбора в ночные часы. Горячая вода имеет свойство остывать. Находясь долгое время в трубопроводах без движения, она теряет тепловую энергию. Величины, на которые температура может быть снижена из-за естественной убыли теплоты, также чётко определены действующими нормативами.
Допустимое отклонение параметров
В 2011 году вышло Постановление Правительства Российской Федерации № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В нём чётко обозначены все параметры и условия подачи как горячей, так и холодной воды. В числе прочих указаны допустимые отклонения температуры воды в точках разбора:
- В ночное время с 00 до 05 часов - не более 5°;
- В дневное время с 05 часов до 00 часов - не более 3°.
Там же указано, что при температуре горячей воды ниже 40° расчёт должен производиться как за холодную воду. Это Постановление - очень полезный документ, позволяющий владельцам жилья отстаивать свои права в суде или иных инстанциях.
Жильцы многоквартирных домов должны знать нормативные показатели и уметь отстаивать свои права
Необходимо иметь экземпляр этого документа, чтобы в нужный момент аргументированно обосновать свои претензии представителям поставщика услуг. Там же обозначен максимальный срок, в течение которого допускается отсутствие горячей воды - суммарно в месяц не более 8 часов или единовременно 4 часа. Исключение сделано на случай аварии тупиковой магистрали, для таких ситуаций установлен максимальный предел в 24 часа.
Минимальная температура
С учётом допустимых отклонений, наименьшая температура горячей воды в точках водоразбора может составлять:
- В ночное время (с 00 до 05) - 55°;
- В дневное время (с 05 до 00) - 57°.
Любой потребитель знает, что горячая вода в ночное время сильно остывает. Сразу после открывания крана её температура заведомо ниже нормативных значений. На этот счёт также существует правило, согласно которому вода должна набирать нужные параметры при пропускании в течение 3 минут (не более). Если этого не происходит, налицо нарушение правил подачи ГВС.
Причины снижения температуры
Основная причина падения температуры - обычная потеря тепловой энергии при неподвижности воды в трубопроводах. В ночное время водоразбор прекращается практически полностью, что и вызывает заметное охлаждение горячей воды, когда требуется некоторое время пропускать её, ожидая повышения температуры. Большинство пользователей относятся к этому с пониманием, хотя при слишком долгом ожидании возникают закономерные вопросы - всё время, пока из горячего крана бежит холодная вода, счётчик исправно наматывает сумму оплаты за потреблённые ресурсы.
Даже если вода ниже положенной температуры, платить приходится как за горячую
Помимо этой естественной причины возможны и другие:
- Трубопроводы системы циркуляции постепенно забиваются солями, шламом и отложениями, что значительно снижает их пропускную способность и изменяет режим водоснабжения.
- Состояние вентилей и запорной арматуры нередко требует срочного вмешательства.
В подавляющем большинстве случаев виновником подобных ситуаций являются эксплуатирующие организации, использующие труд неквалифицированных или халатных работников, допускающих злоупотребления или намеренное ограничение подачи ГВС и ХВС относительно нормативных параметров. Если пользователь убеждён, что его права нарушаются эксплуатирующей (управляющей) организацией, он должен подать жалобу в соответствующие надзорные организации. На практике выявлено, что наиболее эффективным бывает обращение в жилищную инспекцию. Нередко одного упоминания о ней хватает, чтобы коммунальщики обрели былую бодрость и принялись устранять замечания, на которые до этого не реагировали.
Правила замера температуры горячей воды
Прежде чем сделать официальный запрос в управляющую компанию, следует самостоятельно измерить температуру воды. Это необходимо хотя бы для того, чтобы самому убедиться в своей правоте и иметь на руках конкретные цифры, на основании которых могут быть изложены какие-либо претензии. Следует иметь в виду, что эти данные необходимы только для уверенности в собственной правоте, подтверждения правильности собственных предположений. Они не могут быть использованы как официальный документ, подтверждающий факт нарушений.
Это важно! Для получения полновесного документа необходимо произвести измерения установленным порядком, в присутствии и непосредственном участии представителей управляющей организации.
Порядок действий:
- Производится замер температуры.
- Составляется акт, в котором отражаются результаты измерений.
- Акт подписывают (или нет) представители управляющей компании и владелец жилья (получатель услуг).
Процедура замера температуры должна выполняться по определённым правилам. Существует такой документ - Методические указания МУК 4.3.2900-11 «Измерение температуры горячей воды систем централизованного горячего водоснабжения». В нём чётко определён ход мероприятия. В частности, указывается примерный напор струи при взятии пробы - не менее 2 л/мин. Нередко инженеры-коммунальщики начинают отвинчивать краны на максимум, утверждая, что «не менее» означает «как можно более». Формально они правы, но при обычном бытовом пользовании никто не открывает воду так, чтобы брызги летели во все стороны.
Это важно! Кроме того, необходимо помнить о времени предварительного слива воды. В данном вопросе следует руководствоваться Постановлением Правительства № 354, где чётко указано время - 3 минуты.
Представитель управляющей компании может начать ссылаться на те же Методические указания МУК 4.3.2900-11, где сказано о выдержке до установки стабильной температуры до 10 минут. Ситуация спорная, но не патовая. Дело в том, что Постановление Правительства имеет гораздо больший вес, чем ведомственные правила, поэтому в данном случае любой суд будет на стороне пользователя.
По результатам измерений составляется акт.
Акт по результатам проверки температуры горячей воды
Нередко составляют обычную бумагу от руки, на которой ставят все необходимые подписи и печати. Они также имеет силу, хотя уровень организации работы в таких управляющих компаниях виден сразу, что косвенным образом может отразиться на решении суда. Необходимо учитывать, что, если работники управляющей компании нарушают правила измерения температуры, или пытаются как-то подтасовать результаты, пользователь вправе отказаться подписывать такой акт. В подобных случаях он не имеет юридической силы и не признаётся судом.
Что делать, если горячая вода низкой температуры
Как правило, первым делом люди обращаются в свою управляющую компанию. Это вполне разумно: ГВС - их хозяйство, им и решать вопрос. Чаще всего так и бывает - обнаруживаются забитые стояки, вышедшие из строя вентили и прочие неполадки. Однако случаются и более печальные истории, когда приходится действовать более официально. Прежде всего, необходимо понимать, каких результатов надо добиться. Обычно это:
- Исправление ситуации с подачей воды;
- Перерасчёт платы за все время, в течение которого услуга была получена не в надлежащем объёме.
Для этого следует выполнить следующие действия:
- Подать официальную жалобу в управляющую компанию о ненадлежащей температуре горячей воды.
- Дождаться визита инженеров, измерить температуру в установленном порядке.
- Составить акт по результатам измерений.
Полученный акт (копия) уже является официальным документом, подтверждающим факт нарушений и дающим основание на обращение в надзорные органы.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Составляется письменная претензия на имя руководителя управляющей компании, в которой указывается суть проблемы.
Форма претензии в управляющую компанию
Как можно видеть по тексту бланка, пользователь должен предварительно произвести измерение температуры воды. Это не будет рассматриваться как доказанный факт, но сделает претензию более обоснованной. После получения такого заявления руководитель УК обязан в течение 3 дней ответить пользователю и дать ему информацию о дальнейших намерениях. Обычно назначаются дата и время проверки.
Куда обращаться
Имея на руках акт проверки температуры, можно обращаться в более влиятельные инстанции:
- Прокуратура;
- Государственная Жилищная инспекция.
Практика показывает, что наиболее влиятельным и эффективным вариантом будет обращение в Жилинспекцию, и вот почему: суд и прокуратура реагируют обязательно, но по мере решения ранее поднятых вопросов. То есть, пока дело дойдёт до рассмотрения поступившей жалобы, может пройти немало месяцев. Всё это время ситуация с подачей ГВС будет сохраняться в неизменном виде. Кроме того, специфика этих организаций такова, что во главу угла ставится наказание виновных. Это означает, что даже при получении положительного результата вполне можно оставаться с неудовлетворительным режимом подачи горячей воды.
Обращение в Жилинспекцию приносит гораздо более удачные результаты. Заявление составляется в свободной форме и подаётся в организацию в физическом виде (не в электронном). Согласно законодательству, заявление будет рассмотрено в течение 30 дней с момента подачи, после чего заявитель получит письменный ответ с изложением списка принятых мер. Кроме того, нередко само намерение пользователя обратиться в Жилинспекцию воздействует на коммунальщиков гораздо эффективнее, чем все угрозы судебными или прокурорскими санкциями.
Это важно! Здесь специализированная надзорная организация, имеющая массу рычагов воздействия на управляющую компанию вплоть до приостановки деятельности. Им намного проще решить вопрос миром, чем связываться с могущественными представителями Государственной Жилищной инспекции.
Перерасчёт оплаты ГВС
По действующим правилам при снижении температуры на каждые 3° величина оплаты снижается на 0,1% за каждый час. То есть, если температура в точке забора составляет 51°, то с учётом допустимых отклонений за 3 суток «набежит» 14,4% от суммы оплаты. При температуре горячей воды ниже 40° платить за неё надо как за холодную. При этом управляющая компания сама перерасчёт делать не будет. Надо собрать все документы, подтверждающие факт недополучения услуги в должном объёме и обратиться с ними в суд.
Это важно! Если не удаётся доказать несоответствие качества воды нормативным требованиям, в перерасчёте будет отказано. Поэтому важно все обнаруженные отклонения сразу фиксировать документально, иначе впоследствии доказать существование проблемы задним числом будет очень сложно.
Видео: как воруют на нашей горячей воде
Температура горячей воды - один из самых «больных» вопросов. Многие управляющие компании экономят на нагреве, особенно это заметно в регионах с высокими ценами на электроэнергию. Однако проблемы УК не должны ложиться на плечи жителей многоквартирных домов. Они оплачивают коммунальные услуги и не должны недополучать их ни в каком виде. Кроме того, чрезмерно низкая температура воды способна стать причиной распространения болезнетворных бактерий, пример чего не так давно случился в одном из регионов страны. Несоответствие параметров ГВС привело к вспышке инфекции, унесшей жизни 5 человек. Если бы температура горячей воды соответствовала нормам, бактерии погибли бы в течение нескольких минут. Учитывая тяжесть последствий, необходимо относиться к соблюдению норм и требований СанПиН самым строгим образом и реагировать на обнаруженные недочёты незамедлительно.
По санитарным нормам горячая вода из крана должна быть от 60 до 75 *С. Если температура воды меньше 60 *С, то нужно требовать перерасчет.
17.03.2011
звоню в диспетчерскую с требованием произвести замеры температуры воды. Согласно постановлению правительства 06.05.2011 N354 "О предоставлении комм. услуг собственникам и пользователям" порядок действий должен быть следующим:
106. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.На деле же оказывается, что у ЖЭУ-54 отсутствует подобная практика. Например, не предусмотрен подходящий бланк:107. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
108. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
109. По окончании проверки составляется акт проверки. [...] Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
ЖАЛОБА на отказ в перерасчете платы за горячую воду.* Позже выяснилось, что для замеры температуры воды всё же предусмотрен трех-минутный слив воды17 марта 2011 года по моей заявке в связи с низкой температурой ГВС главным инженером ООО "ЖЭУ-54" Хайретдиновой Х.Х. были произведены замеры температуры горячей воды в ванной и на кухне.
После 5-минутного слива горячей воды, замерялась температура труб. Поскольку в ванной горячая вода в кране поступает из трубы полотенцесушителя, то в акте температура обозначена как "температура на обратке(п\суш): 40.5*С". Замеры горячей воды на кухне в акте обозначены как "температура ГВС на подаче: 50*С".
Предусмотренный пунктом 74 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" повторный замер температуры был произведен только 12 апреля. Температура горячей воды в ванной была равной 44*С.
На мое требование перерасчета платы за ГВС, был получен ответ от 11.04.2011 №766 следующего содержания: "согласно акту температура ГВС составляет 50*С, замер температуры в ванной комнате не производился. Температура ГВС соответствует нормативным значениям, перерасчет не производится". Таким образом, кроме всего прочего, в ответе имеет место расхождение с тем, что температура горячей воды в ванной замерялась и была равной 40,5*С
Я не согласился с таким решением и 19 апреля отправил повторный запрос, в котором требовал произвести пересчет согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307. В ответе от 25.04.2011 № 864 были проигнорированы все мои доводы и вновь была только ссылка на пункт 5 Приложения № 1 Правил 307.
Я настаиваю, что перерасчет должен производится согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307, поскольку имеет место нарушение санитарных норм и наличие пункта 5 Приложения № 1 Правил 307 не означает, что управляющая компания имеет право нарушать санитарные нормы.
Так, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09 :
1.2 Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.Согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 одним из требований к качеству коммунальных услуг в части горячего водоснабжения является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам.
То, что такой показатель, как температура воды, относится к свойствам воды, следует из толкования в совокупности положений СанПиН 2.1.4.2496-09 (в частности, пункт 2.1.) и Правил 307 (пункт 6 Приложения № 1).
Согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307 предусмотрено, что отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается, при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
Кроме этого требование СанПиН 2.1.4.2496-09 о соблюдении температуры горячей воды не менее 60*С не противоречит, а лишь ужесточает требование положения пункта 5 Приложения № 1 Правил 307, согласно которому температура горячей воды должна быть не менее 50*С для закрытых систем централизованного теплоснабжения.
ПРОШУ:
1) привлечь ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ" к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 14.4 КоАП и ст. 6.4 КоАП
2) выдать предписание произвести согласно пункту 6 Приложения № 1 Правил 307 перерасчет платы за ГВС за март, считая периодом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества с 17 марта 10:00 до 31 марта 24:00
3) в связи с тем, что ответ на мой запрос от 19 апреля был выписан только 25 апреля, прошу предупредить ОАО "УЖХ Калининского района городского округа г. Уфа РБ" о недопустимости нарушения требования пункта 49, подпункта "И" правил 307, согласно которому извещение о при приеме данного требования и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа должно направляться заявителю в течение двух рабочих дней, в противном случае возможно возбуждение административного дела по ч.1 ст.14.8 КоАП
4) в связи с тем, что в СанПиН 2.1.4.2496-09 не предусмотрены нормативы, согласно которым допускалось бы отклонение температуры воды в течение первых минут, прошу разъяснить ООО "ЖЭУ-54", что температура воды должна замеряться без предварительного слива воды.*
10.05.2011 приезжает целая делегация для замера температуры воды: представитель роспотребнадзора, сотрудник ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ", главный инженер ЖЭУ-54, два важных представителя "Калининского УЖХ".
23.05.2011
приходит ответ из роспотребнадзора:
1.06.2011
УЖХ извещает:
Приходит квитанция:
16.06.2011
на всякий случай пишу заявление с просьбой объяснить как именно был вычислен перерасчет:
В соответствии с пунктом 49 (подпункт "р") постановления правительства РФ "о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" от 23 мая 2006 г. N 307, ПРОШУ не позднее 3 рабочих дней предоставить документы, подтверждающие правильность перерасчета платы за горячее водоснабжение в квитанции к оплате за июнь 201121.06.2011 УЖХ отправляет письмо в ЕРКЦ:
21.06.2011
ЕРКЦ выдает справку. Текст плохо читаемый, но суть в том, что размер возврата высчитывался по формуле: (<Тариф горячей воды> - <Тариф холодной воды>) * <Объём горячей воды> * (<количество дней с температурой ниже 60 *С> / <количестве дней в месяце>)
- СанПин: http://www.rg.ru/2009/05/22/sanpin-dok.html
- Старое постановление: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114260
- Новое постановление:
Предписаниями СанПиНа строго установлено, какой должна быть температура горячей воды в квартире – норматив 2019-го по сравнению с предыдущим годом остался неизменным. Это значит, что все граждане России имеют право пользоваться горячей водой определённой температуры (за которую, к слову, платят) и жаловаться, когда сталкиваются с нарушениями предписаний СанПиНа. И дело вовсе не в том, что вместе с водой гражданин лишается базовых удобств – если вода, текущая из-под крана, слишком холодна или слишком горяча, здоровье человека, который ей пользуется, находится под угрозой.
Какие нормы установлены?
Какой температуры должна быть горячая вода? Это напрямую зависит от вида системы водоснабжения:
Если система открытая – минимум 60 градусов по Цельсию .
В закрытой системе – минимум 50 градусов по Цельсию .
Согласно нормативам 2019, температура горячей воды в квартире не должна превышать 75 градусов. Этот лимит от вида системы водоснабжения не зависит.
Температурный режим крайне важно соблюдать по ряду причин.
Если температура слишком низкая, жидкость загрязняется возбудителями инфекционных заболеваний и бактериями. При установленном минимальном температурном пороге вредоносные бактерии обречены на гибель.
Слишком горячая вода может привести к образованию повреждений кожи (ожогов). Строго говоря, даже при 55 градусах есть риск получения ожога – поэтому гражданам, подключённым к открытым системам водоснабжения, рекомендуется обязательно «подмешивать» к горячей холодную воду.
Превышение температурного порога приводит к повреждениям пластиковых элементов водопровода – а ведь в большинстве современных квартир водопровод в основном состоит из пластика. Кто должен платить за ремонт в этом случае - большой вопрос. Всё то время, пока гражданин будет искать виноватого и доказывать право на компенсацию, ему придётся сидеть немытым.
Падение температуры до 59 градусов или повышение её до 76-и в открытой системе водоснабжения уже считается нарушением Правил предоставления коммунальных услуг (есть и такие). Однако незначительные отклонения от температурных пределов эти Правила всё же допускают.
Разрешено понижать температуру днём (с 5 утра до полуночи) на 3° по Цельсию – то есть до 57°.
По ночам (с полуночи до 5 утра) допустимо понижать минимальный порог на 5° - то есть до 55°.
Подача горячей воды может быть приостановлена совсем в 2-х случаях: если на насосной станции или магистрали подачи случилась авария либо если проводятся плановые профилактические работы. В случае профилактики граждан не вправе лишать водоснабжения более, чем на 4 часа.
Как измерить температуру?
Разумеется, с голословными обвинениями в том, что «из-под крана идёт чуть тёпленькая», в управляющую компанию идти бесполезно – ей доказательства подавай. Поэтому гражданин, который считает себя пострадавшим из-за нарушений предписаний СанПиНА и желает отстоять справедливость, должен прежде всего узнать, как замерить температуру горячей воды в квартире. Процедура эта несложная, краткосрочная и не требующая хитроумных подручных средств.
Термометр со шкалой в 100 градусов – вот чем измеряют температуру горячей воды в кране. Гражданину для замера необходимо подготовить этот бытовой прибор, затем строго придерживаться алгоритма действий, который, по мнению управляющих компаний, неизменно приводит к точным результатам.
Открыть кран и дать воде сойти в течение примерно 3 минут. Так избавляются от застоявшейся воды, температура которой традиционно ниже.
Под струю поставить стакан и держать его, чтобы жидкость переливалась через края. Просто набрать стакан из-под крана нельзя – за то время, пока вы донесёте его до стола, где положили термометр, вода остынет, и достоверность замера окажется сомнительной
Опустить термометр в ёмкость ближе к центру.
Дождаться, когда градусы на приборе перестанут расти, и зафиксировать результат.
Если термометр показал температуру ниже установленного СанПиНом минимального уровня, это значит, что управляющей компании пора задать форменную взбучку.
Куда обращаться?
Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в Жилищно-Коммунальное Хозяйство (ЖКХ).
Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.
Лично посещать Хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.
Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.
Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.
Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.
За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную.
Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.