Как отремонтировать крышу а счет коммунальных платежей. Кто обязан ремонтировать крышу? На основании каких законов я могу подать жалобу на ЖКХ

Добрый день, Андрей, Вам необходимо указать в заявлении, вы регулярно производите оплату за текущий ремонт, задолженностей не имеете, неоднократно обращались в ТСЖ с заявлением о необходимости ремонта крыши и устранения протечки, однако ремонт крыши сделан не был и что вы за свой счет произвели текущий ремонт крыши над своей квартирой. Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются крыши.

2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
...

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
…
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества...

На основании изложенных документов, прикладывайте чеки и обращайтесь в ТСЖ, если поступит отказ, обращайтесь в суд.

Согласно Жилищному кодексу РФ (ЖК РФ) собственники жилья сами должны заботиться не только о состоянии своих квартир, но и об общедолевом имуществе – кровлях, чердаках, подвалах, фасадах, лестницах, лифтах и т. д. Решения о том, сколько денег собирать на их содержание, а также о том, когда и в каком объеме проводить текущие и капитальные ремонты, собственники принимают на общих собраниях.

Осторожно, Фонд закрывается

Однако если с текущим ремонтом жильцы еще как-то справляются, то капитальное обновление общедолевого имущества им не по карману. Средние расценки (по данным компании «Артельстрой») на аварийный ремонт мягкой кровли (устранение протечек) – 80-120 руб./ 1 кв. м, за текущий – 120-450 руб., капитальный – от 450 руб. Стоимость ремонта металлической кровли начинается от 550 руб./ 1 кв. м. Площадь кровли стандартной хрущевки – около 2 тыс. кв. м. Значит ее ремонт обойдется в сумму от 160 тыс. руб до 1 млн руб. в зависимости от сложности. Собрать такие деньги жильцам непросто.

Поэтому несколько лет назад был найден временный выход – выделять большую часть средств на ремонт из федерального и региональных бюджетов, а с жильцов брать только 5% от необходимой суммы. Для этой цели в 2008 году создали федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ), из которого Петербург за 2009-2011 годы получил около 8,5 млрд руб. на ремонтные цели. Например, в прошлом году, по данным Жилищного комитета Петербурга, в городе было при помощи средств Фонда ЖКХ капитально отремонтировано 1325 кровель жилых многоквартирных домов на сумму 1,4 млрд руб.

Чтобы попасть в федеральную программу на выделение денег, граждане должны были создать в своем доме ТСЖ, проголосовать за то, чтобы собрать 5% от требуемой суммы ремонта, и отправить заявку в районную администрацию, откуда ее переадресуют дальше по инстанциям.

Однако с 2012 года фонд прекращает работу, прием «ремонтных» заявок прекратился еще в 2010-м. Уже в этом году Петербургу приходится в основном обходиться собственными средствами при проведении ремонтов. На текущий год составлен адресный список из 2171 кровли, общая сумма «кровельного» бюджета Петербурга (без средств Фонда ЖКХ) – свыше 2,7 млрд руб. Будет также проведен частичный ремонт крыш на 435 млн руб.

На 2011 год адресные программы уже составлены, но горожане могут попытать бюджетного счастья в грядущем сезоне, отправив заявки на ремонт кровель.

Как сообщили в Жилищном комитете, схема получения казенных денег строится в соответствии с ЖК РФ, «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), городским законом от 09.07.2008 № 484-81 «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» и постановлением правительства Петербурга от 20.01.2009 № 13 «О капитальном ремонте многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга».

Как просить

Прежде всего, деньги может получить только дом, где создано ТСЖ (или ЖСК), иначе для их перечисления невозможно открыть лицевой счет. На общем собрании двумя третями голосов должно быть принято решение о том, что дому необходим капремонт – полный или частичный (например, ремонт кровли, лифтов, фасадов и т. д.). Дом может находиться в управлении у специализированной компании. В таком случае собственники должны учитывать мнение управляющей компании (УК) на этот счет.

Заявка на получение бюджетных средств с приложением протоколов общего собрания направляется в районную администрацию или в районное Государственное учреждение «Жилищное агентство» (ГУ ЖА). Там ее рассматривают, направляют к заявителям экспертов, которые проверяют состояние объекта, определяют, требуется ли ему ремонт и в каком объеме, считают смету и подают сводную районную заявку в Жилищный комитет. Тот, в свою очередь, дает запрос в Комитет финансов, чтобы требуемую сумму включили в адресную программу на следующий год.

Есть несколько способов увеличить шансы на получение денег. Например, собственники могут за свой счет заказать специализированной организации экспертизу состояния кровли и приложить ее результаты к заявке. Еще больше шансов у тех жильцов, которые укажут, что готовы к софинансированию затрат. Чем больше будет доля вложений жильцов, тем вероятнее получение бюджетной помощи. Если в распоряжении собственников имеются нежилые помещения, пригодные для сдачи в аренду (подвалы, чердаки и проч.), то можно учесть часть арендных платежей в расходах на ремонт кровли. Это также будет плюсом при принятии чиновниками решения о выделении казенных средств.

Конкурсы по отбору подрядчиков на ремонт кровель за счет бюджета проводятся обычно весной, чтобы к лету победители вышли на объекты. Сдать работу они должны в сентябре-октябре.

Руководство ТСЖ (ЖСК, УК) участвует в приемке кровли. Если в финансировании ремонта есть доля денег собственников, то они могут отказаться подписывать акт о приемке, посчитав, что работа выполнена некачественно, и потребовать устранения недоделок. Кроме того, подрядчик должен предоставлять гарантию на свою работу – обычно от двух до пяти лет. В течение этого срока он обязуется бесплатно исправлять неполадки, если они произошли по его вине (например, была плохо произведена гидроизоляция, и крыша протекает).

Собственники квартир, которым из-за протечек был нанесен ущерб, могут попытаться сначала мирно решить эту проблему. Нужно пригласить специалистов из УК или правления ТСЖ (ЖСК). Они зафиксируют нарушения, оценят ущерб и потребуют исправить ситуацию от ремонтной фирмы (если это ее вина) или сделают это сами (если, к примеру, были нарушены правила эксплуатации кровли и протечка случилась из-за этого). По соответствующим нормативам предельный срок устранения протечек в отдельных местах кровли – одни сутки. Срок устранения повреждений системы организованного водоотвода (водопроводных труб, воронок, колен, отметов и проч., расстройство их креплений) – пять суток.

Когда не удается договориться полюбовно, можно обратиться за помощью в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Она обязана подтвердить факт протечки и установить виновного. Но разбираться с управленцами все равно придется жильцам. Вместо государственных инспекторов, которых, возможно, придется долго ждать, можно пригласить независимых оценщиков. И уже с результатами их экспертизы обращаться в суд.

Бюджетная экономия

Конечно, приятно, если государство оплатит хотя бы часть ремонта вашей собственности, сократив ваши затраты на приведение ее в порядок. Однако подавляющее большинство ТСЖ и УК, чьи дома за последние годы получили такие бюджетные «подарки», не довольны тем, как были выполнены работы. Например, представители ТСЖ «Загородный, 26» рассказали, что в 2005 году в их доме была капитально отремонтирована кровля, но она была выполнена из некачественного материала – слишком тонкого металла. В результате после ремонта новая кровля стала течь. Проблема не только в том, что тающий снег затопляет верхние квартиры дома, но и в том, что из-за плохой гидроизоляции разрушаются стены. «Вода проникает в стены, зимой замерзает там, потом тает и разрушает кладку», - посетовали жильцы.

С аналогичными проблемами столкнулись жильцы домов №№34,48,51 по Суворовскому пр., Чайковского, 40/12 и многих других. «Почти 100% кровель, где проводился капремонт в последние годы, текут. В ходе конкурсов всегда ставится задача сэкономить бюджетные средства, а о качестве никто не думает. Работы были выполнены плохо, железо положено тонкое, и теперь мы за свои деньги вынуждены исправлять эти ошибки», - комментирует юрист Ассоциации ТСЖ Центрального района Светлана Морозова.

Это подтверждают и в Законодательном собрании Петербурга. На организованную парламентом горячую телефонную линию для приема заявок по теме ЖКХ с декабря 2010-го по конец марта 2011-го поступило свыше 7 тыс. обращений, связанных с протечками и сосульками. Больше всего жалуются жители Центрального, Невского и Кировского районов. Какое количество протекающих крыш недавно прошло ремонт, в ЗакСе не считали, но отмечают, что большинство позвонивших жаловались именно на обновленные кровли. Такой статистикой располагает администрация сайта Заливает.ру, который тоже собирает подобные жалобы. Примерно половина обратившихся живет в домах, где в прошлом году был сделан ремонт кровли. Почти во всех протекающих домах крыши обновляли в течение последних пяти лет. Жильцам таких зданий не стоит рассчитывать на бюджетную помощь, пока не истечет нормативный межремонтный срок. Он разный для разных типов кровли. Например, для кровель с битумным покрытием обычно 15 лет.

Случаи, когда жильцам удавалось отсудить возмещение ущерба от протечек, в Петербурге есть, но их пока единицы. Судебные разбирательства отнимают слишком много времени, да и требуют расходов от пострадавшего, прежде чем он добьется компенсации. Далеко не каждый может себе позволить проводить рабочее время в судах.

По мнению генерального директора ООО «УК «13-й квартал» Владимира Барановского, хорошо, что у жильцов сейчас есть хотя бы небольшие шансы получить бюджетные деньги на ремонт. «Ни сами граждане, ни управляющие компании сегодня не в силах отремонтировать дома. Все знают, откуда у нас проблемы с наледями на крышах, протечками и сосульками. Дело в неправильном температурном режиме пространства под кровлей. Там тепло, крыша от этого нагревается, снег на ней подтаивает, налипает на кровлю, потом его очень трудно счистить, он тает – отсюда протечки. Нужно переделать эту систему, тогда снег скапливаться не будет, а значит, исчезнут и сопутствующие проблемы. Но дело это очень дорогое», - говорит он. Нужно, во-первых, чтобы собственники жестко контролировали, как проводятся ремонты за казенный счет, а во-вторых, в перспективе стремиться к тому, чтобы уходить от государственного софинансирования.

Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатирующих организаций в жилищной сфере, гендиректор УК «Стакс» Евгений Пургин считает, что уже сейчас собственникам не стоит рассчитывать на бюджетные деньги. «Государство давно доказало, что оно плохой хозяйственник. В управлении нашей компании есть дом, который попал в программу капремонта Фонда ЖКХ. Конкурс на освоение выделенных денег был проведен еще прошлой весной, но ремонт до сих пор так и не начат. Если бы собственники сами распоряжались деньгами, этого бы не произошло», - уверен Пургин. По его мнению, собственникам стоит самим озаботиться поиском денег на ремонт – через кредитные схемы, например. Иначе вечно придется переделывать работу за бюджетных подрядчиков.

Большинство собственников жилых помещений и арендаторов сталкиваются лицом к лицу с проблемой ремонта коммунальных сетей в квартире, но чаще всего они не имеют понятия, какого рода услуги должны предоставить управляющие компании (УК) бесплатно. Этой ситуацией активно пользуются жилищно-коммунальные службы, взимая незаконным образом дополнительную оплату за услуги, стоимость которых уже вошла в счета, приходящие каждый месяц собственникам жилья.

В этой публикации вы узнаете, что ЖКХ должны и могут отремонтировать в квартире бесплатно.

Итак, давайте разбираться, какой ремонт в квартирах должны бесплатно делать службы ЖКХ (управляющая компания)?

За какое имущество в доме отвечают управляющие компании / ЖКХ службы

Управляющая компания (УК) – коммерческая организация, которую выбрали собственники жилья или жилищное товарищество для доверительного управления, в частности, содержания имущества многоквартирного дома. Чаще всего между собственниками и УК заключается договор управления. Этот документ регламентирует взаимоотношения между сторонами, поэтому в нем должно быть упомянуто, какие именно работы обязаны делать службы ЖКХ и квартирах, какая ежемесячная оплата предусмотрена, какая ответственность лежит на УК перед жильцами.

На что должна распределяться оплата коммунальных слуг собственниками жилья?

Наниматель жилья или собственник, оплачивая ежемесячные счета, вправе рассчитывать на своевременный ремонт общего имущества дома, который обязаны по договору осуществлять управляющие компании. То есть, речь идет о тех помещениях и коммуникациях, которые обслуживают ряд квартир. К ним относятся инженерные системы отопления, газоснабжения, водоснабжения, канализации, освещения, а также чердаки, состояние придомовой территории, подъездов. Есть ошибочное мнение, что коммунальщики обязаны ремонтировать все оборудование, находящееся в доме, в частности, располагающееся непосредственно в квартире. Для разъяснения этого вопроса следует обратиться к статье № 36 Жилищного кодекса и Постановлению Правительства от 13 августа 2006 года № 491 (редакция от 26.03.2014). Данные законодательные акты определяют перечень имущества, за которое ответственны УК, и те объекты, что должны ремонтировать сами собственники и наниматели.

Какой ремонт в квартире служба ЖКХ / УК должны делать бесплатно?

Ремонт оборудования, расположенного в квартире, являющегося общедомовым, управляющая компания обязана осуществить бесплатно. Чтобы понять, какой ремонт в квартире службы ЖКХ должны делать бесплатно, давайте разберемся, что относится к имуществу, которое обязаны ремонтировать жилищно-коммунальные службы:

• Система газоснабжения – газопровод и отводы от него. Ремонт осуществляется до расположенного на ответвлениях отключающего устройства или запорного крана, ведущего непосредственно к плите.
• Стояки горячего и холодного водоснабжения и ответвления. До точки первого соединения с отводящим трубопроводом.
• Стояки отопления, включая ответвления от них до точки, где происходит соединение с отводящими трубами.
• Водоотводящие стояки и их ответвления (тройники, заглушки, патрубки) до точки первого соединения с отводящими трубами.
• Находящиеся в вышеперечисленных сетях счетчики (приборы учета), расположенные до точки первого соединения с запорными кранами, отводами и отключающими приспособлениями.

Оборудование, принадлежащее гражданину на правах частной собственности, ремонтируется за его счет. В этот перечень входят:

• Плиты газовые и электрические.
• Батареи центрального отопления.
• Индивидуальные приборы учета. К ним относятся счетчики газа, воды, электричества.
• Электрические кабели, потолочные лампы, выключатели и розетки, находящиеся внутри квартир.
• Сантехника – краны, ванны, смесители, сопутствующая фурнитура, унитазы, нагреватели воды, раковины.
• Домофоны.

Данный перечень имеет одинаковую силу, как для собственников приватизированного жилья, так и для нанимателей муниципального жилья.

Как быть, когда управляющая компания требует деньги за ремонт или отказывается его выполнять?

В случае поломки общедомового оборудования или аварии, произошедшей на участке внутридомовых сетей в квартире, управляющая компания обязана в установленный срок осуществить соответствующие ремонтные работы. Собственники жилых помещений должны знать, что если ремонт квартирного имущества вызван ненадлежащим оказанием коммунальных услуг или недостойным содержанием общего имущества, то на защиту их прав встает закон – Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 пункт 149. В соответствии с ним собственники имеют право потребовать возмещение понесенных расходов или необходимого ремонта от коммунальных служб.

В случае, когда УК требует с владельца или нанимателя дополнительную плату за данные услуги или обманным путем не желает их оказывать, то их действия являются противозаконными – этом прямое нарушение ст. 310 ГК РФ и Закона «О защите прав потребителей».

В этом случае собственник может подавать претензию в письменном виде, где укажет свои требования и жалобу в Государственную Жилищную Инспекцию. После чего он имеет право подать исковое заявление и взыскать с управляющей компании 50% суммы присужденного ей штрафа.

(31 votes, average: 4,55 out of 5)